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「나라가 폰 당겨 "...「추적 60분 」이 풍자한 미군 위안부

일하는 여성을 외화 돈벌이의 수단으로서 활용하고 있던 박정희 정권

2017.06.08

나라가 「폰 당겨」였다.KBS 2 TV조사 보도 프로그램 「추적 60분>이 연중 기획으로 「국가란 무엇인가」의 1편 「미군 위안부 진실」(기획 김·젼굴, 연출 유골홀상인지)을 개입시키고, 우리는, 지금까지 무시하고 있던 불편한 진실한 미군 위안부 문제를 비판했다.「자본을 들이지 않고 외화를 획득하는 길은 이 길 밖에 없다」는, 박정희 정부 당시 국회 의원의 말시사하는 곳은, 충격이 컸다.외화 돈벌이를 위해서 매춘을 방조 해도 조장 한박정희 정부가 조선의 여성들을 짓밟아끝낸 일본의 위안부를 답습한 흔적은 다실을 분노로 했다.

지난 7일 방송된<추적 60분>「국가란 무엇인가 1편 - 미군 위안부 진실」은,박정희 정부가 조직적이고 체계적으로 주한미군을 대상으로 하는 성 매매 여성을 관리한 증언이 전개되었다.피해자가 많은 증언도, 정부 차원의 조직적인 매춘 관리 책임을 인정하지 않는 정부를 규탄하는 피해자와 시민 단체의 소리를 넣을 수 있었다.

제작 스탭의 상세한 취재가 눈에 띄었다.미군 위안부 피해자등으로부터 공론화를 통한 문제 해결을 도모한 시민 단체, 전문가들의 인터뷰가 포괄적으로 취급해졌다.또, 관련 소송으로, 정부가 어떻게 책임을 회피해 왔는지, 정부의 주장의 빠져 나갈 구멍이 무엇인가를, 당시 , 피해자의 증언과 관련 문서를 제시 소금 식당(다실)이 냉철하게 판단하도록(듯이) 도왔다.정부의 무책임한 방관을 발표해 붙이지 않았지만, 이 문제의 핵심을 공론의 장소를 만들었다.「국가란 무엇인가」라고 하는 연중 기획의 개시인 만큼, 향후 어떠한 토픽을 취급하는지 관심을 일으키는 최초의 방송이었다.

<추적 60분>제작진이 주목한 미군 위안부 문제의 시작은 이러하다.1960년대와 1970년대의 박정희 정권 시대, 1961년에 매춘 행위 방지법이 통과되어 매춘 금지나라에 섰지만, 전국 100개소는 예외 지역에서 만났다.그 중의 50%가, 주한미군의 시설이 모여 있는 기지마을 , 그리고 나머지의 50%가 매춘마을에서 만났다.미군 위안부 피해자들은, 정부로부터의 성병 예방 검사와도 영어와 태도 교육을 받았다고 주장하고 있다.미군에 「좋은 서비스」를 제공하기 위한 교육이 고위 관료가 참가한 협의회등을 통해서 행해졌다.

또, 성감염증관리소에서 일을 하고 있던 의사는, 부작용이 많은 성감염증의 치료약, 페니실린을 처방에 지시가 하앞증언했다.이 치료법은, 큰 문제가 발생하는 경우는, 의사의 책임이 없다고 하는 면책조항에 있었다.정부의 허가를 받고 면세품을 팔아 매춘이 적발 없고, 사실상 합법적으로 행해지고 있던 곳(점)이 기지마을이며, 당시의 「특수 관광 풍속점」이라고 불린 아메리칸 타운이었다.이 아메리칸 타운은 언제나 외화가 흘러 흘러넘쳐이 외화가 파드크 광부와 간호사는, 건설 노동자가 번 외화와 같이, 우리의 경제의 은혜의 비와 같은 기초인 증언이 넘쳤다.

아메리칸 타운앞사장은, 주식회사 형태의 타운의 미노루 소유자가 당시의 실력자, 병사이며, 번 수익은, 반드시 국책 은행에서 환전을 했다고 폭로했다.정부가 경제발전의 토대가 되는 외화 번다고 해,박정희 전 대통령의 이름에 표창장까지 허가되었다고 하는 사실은, 미군을 상대로 하는 매춘을 애국적 생각한 당시의 정부의 인식을 알 수 있자로 했다.

박정희 정부 당시 9대 국회 속기록에는 두 개의 국회 의원이 당시의 직업의 여성을 어떻게 봐 TI의 것을 알 수 있지만 있다.삽화위K국회 의원은, 「가장 미인인 한국 여성의 값이 세계에서 제일 싸다」라고 해 「우선, 그 지위의 향상이 아니고, 여성의 몸값을 올려 주는 것이, 최종적으로 지위의 향상은 없어」라고 말해 A국회 의원은 「자본을 들이지 않고 외화를 획득하는 길은 이 길 밖에 없다」라고 해 일하는 여성이 버는 외화를 큰 이익에 생각한 것을 가늠하고 있었다.

물론,정부는, 성감염증예방의 관리였다만으로 매춘을 조장 한 것이 아닐 책임을 인정하지 않았다.미군 위안부 피해자는 많아서수십만인과 추정되는이, 그 중으로, 120명이 3년 전부터, 정부를 상대에게 소송을 제기했다.서울 중앙 지방 법원 민사 22부(재판장앞서포트)는, 1월의 손해배상 청구 소송 1심공판으로, 나라가 피해자 57명에 대해서 500만원씩 배상하라고 원고 일부 승소 판결 했다.이 소송은, 별명 「멍키 하우스」라고 불려 성감염증에 감염하거나 감염자로 지명되어 재배치되고 치료를 받은 피해자가 냈다.재판소는,강제 격리 수용 치료가 위법으로 해 「국가 권력 기관의 국민의 위법 수용 등 가혹한 행위는 결코 일어나서는 안 되는 위법행위」라고 판단했다.

그러나, 재판소는, 정부가 기지마을 정화 운동등을 실시해, 매춘을 조직적으로 관리해 원조했다고 하는 피해자의 주장에 대해서 국가 배상 책임을 인정하지 않았다.정부의 성병 예방이라고 하는 반론을 받아 들인 것.

<추적 60분>은, 피해자와 정부의 주장은, 재판소의 판결을 균형적으로 취급해 시청자에게 질문을 던졌다.이 문제는, 과연 정부의 주장과 같이 성 매매 여성의 성감염증의 예방 대책 차원의 소극적인 「관리」였는지,매춘을 애국적으로 장려하는 교육까지 한 피해자의 증언대에 「폰 당겨 대한민국」이 실시했다인권 유린이었는지다.제작진은 당시 , 정부가 일제의 위안부 운영 방식을 답습한 1침을 더했다.

지금도 철저한 진상 구명이 필요한 시점이라고 하는 지적, 「기억해 주는 가족도 이름도 없고, 숫자만으로, 나머지의 미군 위안부들은, 긴 질곡의 생활을 거치고, 오늘의 생활을 보내고 있는 많은 위안부들이 우리에게 요구됩니다.여러분에게 나라라고는 무엇입니까」라고 하는 제작진의 마지막 질문입니다.<추적 60분>은, 우리가 반드시 기억해 청산하지 않으면 되어감자하나의 무거운 숙제를 던졌다.

이번 달 한국에서 방영된 보도 프로그램에서

기지마을 위안부 문제가 다루어진 것 같네요.

아니, 미군 위안부군요.지금은 w.

이 기사에 의하면,

위안부수는 최대로 수십만인이라고….

수년후에는, 백만명을 넘을 가능성도 있군요.

1월에 행해진 기지마을 위안부 1심 판결에서는,

나라의 강제 격리 수용 치료만을 유죄로 한 것 같습니다.

나라의 위안부 권유나 관리(구속)에 대해서는, 무죄라는 것.

뭐, 예의 다덴 교수에 말하게 하면

이 시점에서「미군 위안부」도 훌륭한「성 노예」입니다만.

그럼, 왜 한국에서는 무죄 판결에 이르렀는지요?

http://www.ildaro.com/sub_read.html?uid=7743

재판소는, 미군 「위안부」의 나라의 불법 행위를 인정

기지마을 여성 손해배상 청구 소송의 일부 승소

2017.06.18

재판소가 미군 기지마을 「위안부」들이 국가를 상대에게 일으킨 손해배상 청구 소송으로,

원고 일부 승소의 판결을 내렸다.

1월 20일에 열려 선고 공판으로, 서울 중앙 지방재판소 제 22 민사부(부장 판사전 서포트)는, 나라가 전염병 예방 법시행 규칙이 시행된 1977년 8월 19일 이전에, 성병에 감염한 기지마을의 여성들을 강제적으로 배치한 것은 명백한 불법 행위라고 판결 했다.이것에 의해, 심각한 육체적, 정신적 손해를 입은 원고 57명(원고전 120명)에 대해서, 각 500만원씩 지급하는 것을 주문했다.

나라의 이러한 위법행위에 대해 「소멸 시효」를 주장해 온 피고 대한민국측의 주장은 받아 들여지지 않았다.

그러나, 재판소는,국가가 미군 「위안부」들의 매춘을 조장한 점,경찰이나 공무원등이 기지마을 매춘 알선 업자와 유착 하고, 각종의 불법 행위를 방치한 점, 「애국 교육」이라고 하는 이름으로 기지마을의 여성들에게매춘을 강요한 점 등은 인정하지 않았다.

「낙하 곰쟈 수용소」의 수락, 법적 근거가 없는 인권침해

재판소가 일부 승소의 판결을 내린 부분은, 보건 행정 당국이 강제적인 정기 검진을 통해서 성병에 감염한 기지마을의 여성들을 「낙하 곰쟈 수용소」 등, 강제적으로 절연 된 행위다.

재판소는 「전염병 예방법은, 1963년 3월에 제정되었지만 시행 규칙은, 그리고 14년이 지난 1977년 8월 19일제정, 시행되었다.시행 규칙이 시행되기 전에, 성감염증의 감염자를 격리 수용하는 법적 근거가 없었다」라고 말했다.그 때문에, 「1977년 8월 19일 이전에 기지마을 「위안부」를 낙하 곰쟈 수용소에 배치한 행위는, 국민의 신체의 자유를 침해한 중대한 위법행위」라고 하는 것이 재판소의 판결의 요지이다.

또, 재판소는, 국가의 이러한 불법 행위에 대해서는, 「소멸 시효」를 적용할 수 없으면 분명히 했다.나라의 손해배상 청구는, 5년의 시효를 가진다.그러나, 재판소는, 이 사건의 경우에는, 「당시 , 원고가 그 위법성을 용이하게 인식할 수 없었을 것이다」라고 판단했다.

당시 원고들의 연령, 교육 레벨과 함께 배치가 「공권력의 집행」이라고 하는 외관을 띠어 보건소나 경찰에 의해서 행해졌다고 하는 점, 빈번히 이것에 대한 교육이 실시되었다고 하는 점등이 고려되었다.또, 사회적으로 매춘을 터부분위기 중(안)에서 기지마을의 여성들이 자신의 경험을 들어 올려 어려웠던 점은, 남성 중심적 가친장적인 사회 문화 등 참작되었다.

「국제적으로도 반인권적 행위에 대해서는, 공소 시효가 배제되어야 할 논의가 계속 되고 있어 이 사건과 같이, 국가 권력 기관의 위법행위에 중대한 인권침해가 있었을 경우 소멸 시효의 항변이 배척되지 않으면 안 된다」라고 하는 것이 재판소의 판단이다.

그러나, 재판소는, 상기 57명을 제외한 나머지의 63명의 원고의 사례는, 이러한 불법 행위 해당하지 않는다고 보았다.이것들 전염병 예방 법시행 규칙이 시행된 1977년 8월 19일 이후에 낙하 곰쟈 수용소에 수용되거나 낙하 곰쟈 수용소에 격리 수용되었던 적이 없으면 표명하고 있기 때문이라고 한다.

나라의 기지마을 매춘 조장 책임은 인정하지 않는

또, 재판소는, 국가가 매춘을 권유해 조장 내려 기지 마을내의 불법 행위를 방치하고, 여성의 인권을 침해한 원고측의 주장도 받아 들이지 않았다.

재판소는, 국가가 기지마을을 형성해 관리한 점은 사실이지만, 기지마을 정화 운동이나 기지마을 주변 종합개발계획 등은, 지역사회의 환경 개선, 성감염증검진 치료 등 공익적인 목적을 달성하기 위한의 것만으로, 싸인(개인)의 성 매매 종사를 강요하거나 촉진해, 고양하는 것을 목적으로 하는 표시 어렵다고 판단했다.

또, 「국가 소속 공무원과 매춘 알선 업자가 유착 관계에 있던, 경찰 공무원들도 기지 마을내의 불법 행위를 묵인해 정상적으로 수사를 진행시키지 않았었다」는,원고들의 주장에 대해서는, 원고들의 진술만으로는증거가 부족하다라고 보았다.

「애국 교육」의 경우에는, 재판소는, 미군의 의무 부대 장교, 보건소 직원, 경찰서장, 관광 협회장, 군수등이 기지마을의 여성들을 모아 교육한 사실은 확실하지만, 교육 내용이 주원고들의 건강이나 보건에 직결되고 있는 내용이었으므로, 이것을 두어 미군의 이익만의 유익의 교육이었다고 단정하는 것은 어렵다고 말했다.

「식품위생 영업에 종사하는 사람을 대상으로 교육을 하는 것은, 피고 대한민국의 폴리시의 시행에 관한 재량 영역이며, 공익성도 인정되고, 그 자체로 원고들의 기본적 인권 침해한 위법행위라고 보는 것은 어렵다」라고 하는 설명이다.

한계에도 불구하고, 「용기를 준 판결」... 나라의 책임보다 분명히 하는 것이겠지

재판소의 이번 판결에 대해서, 원고측은, 나라가 매춘을 조장 한 책임을 인정하지 않은 것이 실망이라고 하는 반응이면서, 지금부터 기지마을 「위안부」문제의 해결을 위한 활동견라고 해 「부족이 제일보를 내디뎠다」라고 하는 입장이다.

소송대리인단 대표 김·진 변호사(법무 법인 지향)는, 「지금까지, 마치 나라와 완전히 무관계하게 존재하고 있도록(듯이), 개인의 불행한 일만 생각되고 있어 기지마을 매춘이 나라의 책임아래에서 행해져 관리되어 온 것을, 재판소가 처음으로 인정했다 "와 이번 판결의 의미를 지적했다.

김·진 변호사는 계속 되어 「1심의 판결이기 위해, 향후 긴 도정.공소, 상고 뿐만이 아니라, 정부와 국회가 나와 기지마을 위안부의 실태를 조사해, 실태 조사를 할 수 있는 근거 법령을 작성하도록(듯이) 해야 한다.이것에 의해, 추가 자료를 확보하면, 보다 많은 피해 사실을 분명히 해, 보다 많은 나라의 책임을 끌어 낼 수 있을 것이다」라고 전망했다.

소송대리인 하쥬후이 변호사(법무 법인 할보프)는, 「나라가 구조적으로 기지마을 매춘을 조장 해 방조 한 부분에 대해서 책임을 인정하지 않은 것은 아키라등이나 한계이지만, 향후의 걸음에 용기를 준 판결이었다」라고 평가했다.

해, 변호사는 「지금까지 기지마을은, 특수한 영역이다고 생각하면서, 그 위법성이 묵인되어 왔지만, 이번 판결에 의해, 부분적 비록 불법성이 인정되었다」라고 설명했다.「특히 소멸 시효와 관련하고, 피해자가 지금까지 소송을 제기할 수 없었던 객관적 사정을 재판소가 인정했고, 피고 대한민국이 지금 이 시점에서 「소멸 시효」를 주장하는 것은 권리 남용이라고 판단한 것의 의의는 크다」라고 진단했다.

＞재판소는, 상기 57명을 제외한 나머지의 63명의 원고의 사례는,

이러한 불법 행위 해당하지 않는다고 보았다

원고 120명의 약 반수의 원위안부에 관해서는

「강제 격리 수용 치료를 받지 않기 때문에 관계 없다」

즉, 기지마을 위안부의 존재 자체는 합법이라고 판단했습니다.

＞「국가 소속 공무원과 매춘 알선 업자가 유착 관계에 있던,

경찰 공무원들도 기지 마을내의 불법 행위를 묵인해

정상적으로 수사를 진행시키지 않았었다」는,

원고들의 주장에 대해서는, 원고들의 진술만으로는 증거가 부족하다고 보았다.

「원위안부의 증언만으로는, 유죄의 증거와는 완성될 수 없다」

와 한국의 재판소는 판단한 것이군요.

완전히….

제２차 대전 위안부에 관해서

「원위안부의 증언이 최대의 증거다!」

(은)는 소리 높여 외치고 있던 한국 정부는,

도대체 무엇이었는가….

최근의 한국 미디어에서는,

「미군 위안부」타이틀의 기사도 증가했습니다.

공판중의 박 전 대통령에 대한 국민 감정은 최악.

그녀의 부친, 박 전 대통령에의 비난도

「미군 위안부」문제도 있어, 강해지겠지요.

좌파 분세권이기 때문에, 당연이라고 말하면 당연한 것으로.

동시에, 한국 국내에서는 반미 감정도 부추겨져서 시작하겠지요.

가까운 장래, 해외에 있는 위안부상의 공석에,

「미군 위안부」가 착석 하는 모습을 볼 수 있을지도.

미국은, 이렇게 되는 것을 피하고 싶어서

제２차 대전 위안부 문제로 일한간의 중개를 사 나와

일한 위안부 문제 합의가 체결.

청조의 여러분, 어떻게 합니까?

입다물고 있어도, 폭풍우는 지나가 버리지 않아요.

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