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日韓漁業協定、今年も期日までに妥結できず……韓国側からは「劇的妥結の可能性もあるはず」との声

タチウオ漁船70%削減を要求する日本... 3年目も漂流する韓日漁業協定(韓国日報・朝鮮語)

相手国の排他的経済水域(EEZ)内操業を確保するための韓日漁業協定の交渉が今年も期限を過ぎたまま難航している。日本が自国EEZで操業する韓国タチウオ漁の漁船数を従来の30%水準に大幅に削減という要求にこだわっているためである。2016年以来、度重なる交渉決裂に漁場を失った私たち漁民の被害が大きくなる中で、両国の交渉意志が以前より高く劇的妥結が可能である観測も出ている。



海洋水産部は16日、

「今年4月から日本側と6回に渡って協議したが、双方の間の意見の相違が狭まらない中、今月に予定されていた韓日漁業共同委員会が開催されなかった」

と明らかにした。韓日漁業共同委員会は、相手国漁船の自国EEZ着を可能にする期間である「漁期」(交渉妥結時、今年7月から来年6月まで)を確定する最終手順である。海洋水産部は4月課長級1回、5~6月に局長級3回、6月に室長級1回と次官級1回の6回の実務協議を進めましたが、委員会の会議開催のための合意に達していない状況である。
(中略)


交渉が継続平行線を走るのは、日本側が2015年当時の206隻だった韓国タチウオ延縄漁船(釣り糸でタチウオを獲る漁船)を130隻以上削減することを要求しているからである

。日本は韓国の連勝漁船が漁獲量を縮小申告したり、操業日誌を不良に記載するなどの不法を犯すという理由で漁船の削減を強く主張している

状況である。一方、韓国政府は40隻前後の漁船だけ減らすことができると対立している。



交渉の主導権は完全に日本に渡っているという評価だ

。韓国側EEZで活動していた日本の漁船は一昨年の漁期終了後には太平洋水域に移動し操業しており、漁獲量は悪くないことで知られている。相手国EEZでの漁獲量も、私たちは年間1万8000トンに達したものの、日本は7000トンに過ぎなかった。

日本の立場では漁業協定を結ぶことで損が多い状況で、韓国側は交渉過程で「乙」に近い状況だ。




海洋水産部は、交渉努力を続けていくという方針のもと、最近も日本政府に実務協議の追加開催を要請した。海洋水産部関係者は「交渉終了期限が定められているわけではなく、

2014年にも交渉が7ヶ月間難航したものの劇的に妥結した先例がある

」とし「通常の局長級で仕上げされた実務協議を今年は次官級まで改善させるなどの交渉妥結をのために努力している」と述べた。先にムン・ジェイン大統領が去る5月、安倍晋三首相に交渉妥結を促したし、

イ・ナギョン首相も8月に二階俊博日本の自民党幹事長の訪韓時に協力を要請するなど

、最高位級レベルの努力も傾けてきただけに、3年連続での交渉決裂は避けることができるというのが、政府の考えだ。

(引用ここまで)



 日韓漁業協定のお話。

 かつては1年ごとに6月30日までに妥結して、7月1日から翌年の6月30日までの漁期を定めるというようなやりかたをしていました。

 このパターンは2014年に破られました。

 日本側が韓国漁船へのGPS設置義務やタチウオの漁獲量削減を要求して、韓国がそれを拒絶するということがありまして。



 6月中に交渉がまとまらずに決裂



 半年後の翌年1月に妥結して残り半年と、翌年分の交渉がまとめて妥結するという形になりました。

 2016年からこっちはまったく妥結せずという状況が続いています。

 釜山の漁民からは「もう鯖もタチウオも近海じゃ獲れない」だの「周辺産業が倒産しまくっている」といった悲鳴が上がり続けています。





 4月には「日本が妥結しないのであれば『決断』を下す」とかなんとか、海洋水産部長官(大臣に相当)が言っていましたっけ。

 かつての日本だったらこのあたりで妥結していたのかもしれませんが。

 こちらの要求が通らないのであれば韓国を特別扱いするようなことがなくなっている、ということですわな。



 記事の最後には「ムン・ジェイン大統領が交渉妥結を促した」とか妥結を期待させるような記述があります。

 韓国大統領府からは「ムン・ジェイン大統領は5月の日韓首脳会談時に漁業協定についても話題に出し、安倍首相からも了承を得た」とかいうアナウンスをしていたこともあるのですが。

 実際には正式な議題でもなんでもなく、夕食会の席でちらっと一言二言の会話が交わされたていどだったという話。

 

妥結する可能性はないことはないのでしょうが、交渉カードをほぼすべて日本に握られている状況ですからねぇ。70%削減を呑むのなら……ですかね



타결의 가능성도··응

한일 어업 협정, 금년도 기일까지 타결하지 못하고……한국측에서는 「극적 타결의 가능성도 있을 것」이라는 소리

타치워 어선 70%삭감을 요구하는 일본... 3년째도 표류하는 한일 어업 협정(한국 일보·조선어)

상대국의 배타적 경제 수역(EEZ) 내 조업을 확보하기 위한 한일 어업 협정의 교섭이 금년도 기한을 넘긴 채로 난항을 겪고 있다.일본이 자국 EEZ로 조업하는 한국 타치워고기잡이의 어선수를 종래의 30%수준에 큰폭으로 삭감이라고 하는 요구를 고집하고 있기 때문에 있다.2016년 이래, 거듭되는 교섭 결렬에 어장을 잃은 우리 어민의 피해가 커지는 가운데, 양국의 교섭 의지가 이전보다 높고 극적 타결이 가능한 관측도 나와 있다.

해양 수산부는 16일,「금년 4월부터 일본측과 6회에 걸쳐 협의했지만, 쌍방의 사이의 의견의 상위가 좁아지지 않는 가운데, 이번 달로 예정되어 있던 한일 어업 공동 위원회가 개최되지 않았다」와 분명히 했다.한일 어업 공동 위원회는, 상대국 어선의 자국 EEZ벌을 가능하게 하는 기간인 「어기」(교섭 타결시, 금년 7월부터 내년 6월까지)을 확정하는 최종 순서이다.해양 수산부는 4월 과장급 1회,5~6달에 국장급 3회, 6월에 실장급 1회로 차관급 1회의 6회의 실무 협의를 진행시켰습니다만, 위원회의 회의 개최를 위한 합의에 이르지 않은 상황이다. (중략)

교섭이 계속 평행선을 달리는 것은, 일본측이 2015년 당시의 206척이었던 한국 타치워연줄어선(낚싯줄로 타치워를 잡는 어선)을 130척 이상 삭감하는 것을 요구하고 있기 때문이다.일본은 한국의 연승 어선이 어획량을 축소 신고하거나 조업 일지를 불량에 기재하는 등의 불법을 범한다고 하는 이유로 어선의 삭감을 강하게 주장하고 있는상황이다.한편, 한국 정부는 40척 전후의 어선만 줄일 수 있으면 대립하고 있다.

교섭의 주도권은 완전하게 일본에 건너고 있다고 하는 평가다.한국측 EEZ로 활동하고 있던 일본의 어선은 재작년의 어기 종료후에는 태평양 수역으로 이동해 조업하고 있어, 어획량은 나쁘지 않은 것으로 알려져 있다.상대국 EEZ로의 어획량도, 우리는 연간 1만 8000톤에 이르렀지만, 일본은 7000톤에 지나지 않았다.일본의 입장에서는 어업 협정을 체결하는 것으로 손해가 많은 상황으로, 한국측은 교섭 과정에서 「을」에게 가까운 상황이다.

해양 수산부는, 교섭 노력을 계속해 간다고 할 방침의 아래, 최근도 일본 정부에 실무 협의의 추가 개최를 요청했다.해양 수산부 관계자는 「교섭 종료 기한이 정해져 있는 것은 아니고,2014년에도 교섭이 7개월간 난항을 겪었지만 극적으로 타결한 선례가 있다」라고 해 「통상의 국장급으로 완성해 된 실무 협의를 금년은 차관급까지 개선시키는 등의 교섭 타결을을 위해서 노력하고 있다」라고 말했다.먼저 문·제인 대통령이 지난 5월, 아베 신조 수상에 교섭 타결을 재촉했고,이·나골 수상도 8월에 니카이 토시히로 일본의 자민당 간사장의 방한시에 협력을 요청하는 등, 최고위급 레벨의 노력도 기울여 왔던 만큼, 3년 연속으로의 교섭 결렬은 피할 수 있다는 것이, 정부의 생각이다.
(인용 여기까지)

 한일 어업 협정의 이야기.
  이전에는 1년마다 6월 30일까지 타결하고, 7월 1일부터 다음 해의 6월 30일까지의 어기를 정한다라고 하는 사용 방법을 하고 있었습니다.
 이 패턴은 2014년에 찢어졌습니다.
 일본측이한국 어선에의 GPS 설치 의무나 타치워의 어획량 삭감을 요구하고, 한국이 그것을 거절하는 것이 있어서.
 6월중에교섭이 결정되지 않고 결렬.

 반년 후의 다음 해 1월에 타결해 나머지 반년과 다음 해 분의 교섭이 정리해 타결한다고 하는 형태가 되었습니다.
 2016년부터 여기는 전혀 타결하지 않고라고 하는 상황이 계속 되고 있습니다.
 부산의 어민에게서는 「더이상 고등어도 타치워도 근해는 잡히지 않는다」라든가 「주변 산업이 마구 도산하고 있다」라고 한 비명이 계속 오르고 있습니다.

 4월에는 「일본이 타결하지 않는 것이면 「결단」을 내린다」라고일까 라든지, 해양 수산부 장관(대신에 상당)이 말했던 가요.
 한 때의 일본이라면 이 근처에서 타결하고 있었을지도 모릅니다만.
 이쪽의 요구가 통하지 않는 것이면 한국을 특별 취급 하는것 같은 일이 없어져 있다, 라고 하는 것이예요.
 기사의 마지막에는 「문·제인 대통령이 교섭 타결을 재촉했다」라고인가 타결을 기대시키는 기술이 있어요.
 한국 대통령부에서는 「문·제인 대통령은 5월의 일한 정상회담시에 어업 협정에 대해서도 화제에 내, 아베 수상으로부터도 승낙을 얻었다」라고인가 말하는 아나운스를 하고 있던 적도 있습니다만.
 실제로는 정식적 의제든 뭐든 없고,저녁 식사회의 자리에서 힐끗 한마디 이언의 회화가 주고 받아진 지 얼마 안되는 우물이었다고 하는 이야기.

 타결할 가능성은 없는 것은 없을 것입니다가, 교섭 카드를 거의 모두 일본에 잡아지고 있는 상황이니까요.70%삭감을 감춘다면……입니까.


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