ここ数日の動き
菅首相 日米首脳会談へ 今夜ワシントンに向け出発
2021年4月15日 4時57分
菅総理大臣は、アメリカのバイデン大統領との首脳会談に臨むため、15日夜、ワシントンに向けて出発します。両首脳は、覇権主義的な動きを強める中国への対処方針を確認する見通しで、調整が進められている共同声明で台湾や人権問題にどのような形で言及があるかが焦点です。
菅総理大臣は、就任後初めてアメリカを訪問し、現地時間の16日にホワイトハウスで、バイデン大統領との首脳会談に臨むため、15日夜、ワシントンに向けて出発します。
バイデン大統領が就任後対面で会う初めての外国首脳となり、菅総理大臣は、会談を通じて、個人的な信頼関係を深めるとともに、日本の外交・安全保障の基軸である日米同盟の強固な絆を改めて確認し、「自由で開かれたインド太平洋」の実現に向けた協力のあり方を協議することにしています。
菅総理大臣は覇権主義的な動きを強める中国をめぐっても、率直に意見を交わす考えで、両首脳は安全保障分野をはじめとした中国への対処方針を確認するものとみられます。
会談後には成果を盛り込んだ共同声明を出す方向で調整が進められていて、バイデン政権が重視する台湾や、香港と新疆ウイグル自治区の人権問題などにどのような形で言及があるかも焦点です。
このほか、菅総理大臣は、開幕まで100日を切った東京オリンピックについても、パラリンピックを含め大会の成功に向けた協力を改めて求めるものとみられます。
一方、外務省によりますと、今回のアメリカ訪問では、新型コロナウイルス対策で、同行者は必要最小限とし、通常よりも2割から3割少ない80人規模になるということで、菅総理大臣の真理子夫人も同行しないということです。
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210415/k10012975231000.html
米ケリー特使が訪中 きょうから中国高官と会談 温暖化対策は
2021年4月15日 6時03分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210415/k10012975501000.html
アメリカのバイデン政権で気候変動問題を担当するケリー特使が中国の上海を訪れ、15日から中国側の高官と会談します。バイデン政権の高官が中国を訪れるのは初めてで、対立を深める両国が、地球温暖化対策を通じ協力の糸口を見いだせるかが焦点です。
アメリカ政府で気候変動問題を担当するケリー特使は14日、中国の上海に到着し、NHKの取材班は昨夜遅く、ケリー特使を乗せたとみられる車列がホテルに入ったのを確認しました。
バイデン政権の高官が中国を訪れるのは初めてで、ケリー特使は今月17日までの予定で滞在し、中国政府で気候変動問題の責任者を務める解振華氏と会談する予定です。
バイデン政権は、今月22日と23日に温室効果ガスの主要排出国が参加して気候変動問題を話し合うサミットをオンラインで開催する予定で、これを前に、中国に対し、排出の削減に向けたさらなる協力を働きかけるものと見られます。
また、アメリカの有力紙ウォール・ストリート・ジャーナルは、ケリー特使が中国共産党の最高指導部のメンバーの韓正副首相や、外交トップの楊潔※チ政治局委員ともオンラインなどで会談する可能性があると伝えています。
両国が新疆ウイグル自治区の人権問題や安全保障などを巡り対立を深める中、中国としても温暖化対策は両国が協力できる分野だと位置づけていて、今回の協議で協力の糸口を見いだせるかが焦点です。
ケリー特使が訪中へ、バイデン政権の閣僚級で初…温室ガス削減目標の引き上げ協議
2021/04/14 13:32
https://www.yomiuri.co.jp/world/20210414-OYT1T50092/
【ワシントン＝蒔田一彦】米国務省は１３日、ジョン・ケリー気候問題担当大統領特使が１４～１７日の日程で中国・上海と韓国・ソウルを訪問すると発表した。バイデン政権の閣僚級の訪中は初めて。米国が主催する気候変動問題の首脳会議（サミット）を２２、２３日に控え、温室効果ガス削減目標の引き上げなどを協議する。
国務省は中韓歴訪の詳細を明らかにしていない。米紙ウォール・ストリート・ジャーナル（電子版）によると、ケリー氏は上海で中国政府の解振華シエジェンフア・気候変動事務特使と会談するほか、韓正ハンジョン筆頭副首相とテレビ会議形式で会談する見通しだ。中国外交トップの楊潔チ（よう・けつち）共産党政治局員や王毅ワンイー国務委員兼外相と協議する可能性もある。
ケリー氏は１３日、米ＣＮＮに対し、「いくつかの重要な問題で中国と大きな意見の相違があるが、気候問題は切り離して考えるべきだ」と述べ、中国との協調を模索する重要性を訴えた。
バイデン政権は、世界最大の温室効果ガス排出国である中国を巻き込むことが必要との立場だ。来週オンライン形式で開くサミットに中国の習近平シージンピン国家主席を招待した。気候問題で対話を継続し中国の削減目標引き上げなどを求める考えだ。
バイデン政権 アーミテージ元国務副長官など台湾に初派遣
2021年4月14日 7時36分
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210414/k10012973361000.html
アメリカ政府高官は、バイデン大統領の意向を受け、アーミテージ元国務副長官などの代表団が台湾を訪れ、台湾の当局者と会談すると明らかにしました。バイデン政権の発足後、元高官らの派遣が明らかになったのは初めてで、台湾を重視する姿勢を示すねらいもあるとみられます。
アメリカ政府高官はバイデン大統領の意向を受けて、共和党のブッシュ政権で国務副長官を務めたアーミテージ氏、民主党のオバマ政権で国務副長官を務めたスタインバーグ氏、民主党の上院議員だったドッド氏の3人が非公式の代表団として、13日からの日程で台湾を訪れることを明らかにしました。
訪問は、台湾との断交に際し、アメリカ議会が中心になって関係を維持することを定めた「台湾関係法」の制定から4月で42年となったのにあわせたもので、3人は現地で台湾の当局者と会談するということです。
この高官は、3人はバイデン大統領と個人的に親しいとしたうえで、「台湾に対するアメリカの関与について重要なシグナルを送るものだ」と強調しています。
バイデン政権は台湾との当局者どうしの交流を促進するための新たな指針を設けるなど、台湾との関係を深めています。
バイデン政権の発足後、政府の元高官らの台湾への派遣が明らかになったのは初めてで、台湾を重視する姿勢を示すねらいもあるものとみられます。
バイデン大統領 アフガニスタンからの米軍完全撤退を正式表明
2021年4月15日 6時46分
アメリカのバイデン大統領は演説を行い「アメリカの最も長い戦争を終わらせる時だ」と述べ、アフガニスタンに駐留するアメリカ軍を同時多発テロから20年となることし9月11日までに完全に撤退させることを正式に表明しました。
バイデン大統領は14日、ホワイトハウスで演説を行いました。
この中で「アフガニスタンをアメリカに対する攻撃の拠点に二度とさせないという目的は達成された」と述べ、2001年に発生した同時多発テロ事件の首謀者、オサマ・ビンラディン容疑者を殺害したことなどで軍事作戦の目的はすでに達成されていると強調しました。
そのうえで「アメリカの最も長い戦争を終わらせる時だ」と述べ、ことし9月11日までにアフガニスタンに駐留するアメリカ軍を完全に撤退させると正式に表明しました。
アメリカは同時多発テロ事件をきっかけにアフガニスタンでの軍事作戦に乗りだし、ピーク時には10万人規模の部隊を駐留させていました。
トランプ前政権は去年2月、反政府武装勢力タリバンと来月1日までの軍の完全撤退を含む和平合意を結びましたが、現地で戦闘やテロが続くなか、バイデン大統領は期限内の撤退完了は難しいという考えを示していました。
演説でバイデン大統領は「5月1日から最終的な撤退を開始する」と述べ合意には反していないと強調しましたが、タリバン側は和平合意に盛り込まれた完全撤退の期限が4か月余り延期されたことに反発していて、現地では治安のさらなる悪化も懸念されています。
アフガニスタン ガニ大統領「アメリカの決定を尊重」
アメリカのバイデン政権が、アフガニスタンに駐留するアメリカ軍をことし9月11日までに完全撤退させると決めたことについて、アフガニスタンのガニ大統領は、14日、ツイッターに投稿し、「バイデン大統領と電話で会談し アメリカが9月上旬までにアフガニスタンから軍を撤退させるという決定について議論した。われわれは、アメリカの決定を尊重し、円滑な移行を確かなものにするために連携を進めていく。アフガニスタンの治安部隊は国民と国を守るのに十分な能力をもっている」と述べました。
タリバン報道担当者「和平合意の撤退期限の順守を」
アフガニスタンの反政府武装勢力タリバンの報道担当者は14日、ツイッターに投稿し「われわれは、和平合意の中で示された期日にすべての外国の部隊が、撤退することを求めている。和平合意に反して、外国の部隊が撤退しなければ、問題は悪化し、合意を順守しなかった者が責任を問われるだろう」と述べました。
タリバンは、先月出した声明でアメリカ軍が和平合意で定めた撤退の期限を守らなければ、再び攻撃を仕掛けると示唆しており、アメリカ側に対して期限となる来月1日までに軍を完全撤退させるよう、改めて求めたものとみられます。
CIA長官 “脅威はほかの地域に移っている”
アメリカのCIA＝中央情報局のバーンズ長官は14日、議会上院の公聴会で証言し「長期にわたりテロ対策で圧力をかけ続けた結果、アフガニスタンにおいてアルカイダや過激派組織IS＝イスラミックステートがアメリカを標的に攻撃する能力を再び獲得することはない」と分析しました。
そして「アラビア半島のアルカイダなどほかの地域のテロ組織こそ、より深刻な脅威となっている」と述べて、脅威は、ほかの地域に移っているという認識を示しました。
その一方でバーンズ長官は「アメリカ軍が撤退すれば、アメリカ政府の情報収集や脅威に対処する能力は低下する」と認め、ほかの関係機関と協力しながら脅威に全力で対処していく考えを示しました。
NATOも撤退開始へ
アメリカがことし9月11日までにアフガニスタンに駐留する軍を完全に撤退させると表明したことを受けて、NATO＝北大西洋条約機構は14日、臨時の閣僚会議を開き、アメリカの撤退に合わせて他の加盟国の部隊も撤退させることを決めました。
NATO主導の国際部隊はアメリカを除くと35か国の7000人余りがアフガニスタンに駐留していて、5月1日までに撤退を開始し、その後、数か月かけて完全に撤退させるとしています。
会議後の記者会見でNATOのストルテンベルグ事務総長は「部隊は撤退するがアフガニスタンとその国民への支援は続ける」と述べ、撤退が治安の悪化を招かないよう警戒を続ける考えを示しました。
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210415/k10012975291000.html
여기 몇일의 움직임
칸 수상 일·미 정상회담에 오늘 밤 워싱턴을 향해 출발
2021년 4월 15일 4시 57분
칸 총리대신은, 미국의 바이덴 대통령과의 정상회담에 임하기 위해, 15일밤, 워싱턴을 향해서 출발합니다.양수뇌는, 패권 주의적인 움직임을 강하게 하는 중국에의 대처 방침을 확인할 전망으로, 조정이 진행되고 있는 공동 성명으로 대만이나 인권문제에 어떠한 형태로 언급이 있다 가가 초점입니다.
칸 총리대신은, 취임 후 처음으로 미국을 방문해, 현지시간의 16일에 백악관에서, 바이덴 대통령과의 정상회담에 임하기 위해, 15일밤, 워싱턴을 향해서 출발합니다.
바이덴 대통령이 취임 후 대면에서 만나는 첫 외국 수뇌가 되어, 칸 총리대신은, 회담을 통해서, 개인적인 신뢰 관계를 깊게 하는 것과 동시에, 일본의 외교·안전 보장의 기축인 일·미 동맹의 강고한 정을 재차 확인해, 「자유롭고 열린 인도 태평양」의 실현을 향한 협력의 본연의 자세를 협의하기로 하고 있습니다.
칸 총리대신은 패권 주의적인 움직임을 강하게 하는 중국을 둘러싸도, 솔직하게 의견을 주고 받을 생각으로, 양수뇌는 안전 보장 분야를 시작으로 한 중국에의 대처 방침을 확인하는 것으로 보여집니다.
회담후에는 성과를 포함시킨 공동 성명을 낼 방향으로 조정이 진행되고 있고, 바이덴 정권이 중시하는 대만이나, 홍콩과 신쿄 위구르 자치구의 인권문제 등에 어떠한 형태로 언급이 있다일지도 초점입니다.
이 외 , 칸 총리대신은, 개막까지 100일이 채 안된 도쿄 올림픽에 대해서도, 패럴림픽을 포함 대회의 성공을 향한 협력을 재차 요구하는 것으로 보여집니다.
한편, 외무성에 의하면, 이번 미국 방문에서는, 신형 코로나 바이러스 대책으로, 동행자는 필요 최소한으로 해, 통상보다 2할에서 3할 적은 80명 규모가 되는 것으로, 칸 총리대신 마리코 부인도 동행하지 않는다고 하는 것입니다.
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210415/k10012975231000.html
미 케리 특사가 방중 오늘부터 중국 고관과 회담 온난화 대책은
2021년 4월 15일 6시 03분
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210415/k10012975501000.html
미국의 바이덴 정권으로 기후 변동 문제를 담당하는 케리 특사가 중국의 샹하이를 방문해 15일부터 중국측의 고관과 회담합니다.바이덴 정권의 고관이 중국을 방문하는 것은 처음으로, 대립이 깊어지는 양국이, 지구 온난화 대책을 통해 협력의 실마리를 찾아낼 수 있을지가 초점입니다.
미국 정부로 기후 변동 문제를 담당하는 케리 특사는 14일, 중국의 샹하이에 도착해, NHK의 취재반은 어젯밤 늦고, 케리 특사를 태웠다고 보여지는 차열이 호텔에 들어간 것을 확인했습니다.
바이덴 정권의 고관이 중국을 방문하는 것은 처음으로, 케리 특사는 이번 달 17일까지의 예정으로 체재해, 중국 정부로 기후 변동 문제의 책임자를 맡는 해진화씨와 회담할 예정입니다.
바이덴 정권은, 이번 달 22일과 23일에 온실 효과 가스의 주요 배출국이 참가해 기후 변동 문제를 서로 이야기하는 서미트를 온라인으로 개최할 예정으로, 이것을 앞에 두고, 중국에 대해, 배출의 삭감을 향했고 말이야들 되는 협력을 움직이는 것이라고 볼 수 있습니다.
또, 미국의 유력지 월·스트리트·저널은, 케리 특사가 중국 공산당의 최고 지도부의 멤버의 한정부 수상이나, 외교 톱의 양결※치 정치국 위원과도 온라이 등에서 회담할 가능성이 있다라고 전하고 있습니다.
양국이 신쿄 위구르 자치구의 인권문제나 안전 보장등을 순회 대립이 깊어지는 중, 중국이라고 해도 온난화 대책은 양국을 협력할 수 있는 분야라고 평가하고 있고, 이번 협의에서 협력의 실마리를 찾아낼 수 있을지가 초점입니다.
케리 특사가 방중에, 바이덴 정권의 각료급으로 첫…온실 가스 삭감 목표의 인상 협의
2021/04/14 13:32
https://www.yomiuri.co.jp/world/20210414-OYT1T50092/
【워싱턴=마키타 카즈히코】미국무성은 13일, 존·케리 기후 문제 담당 대통령 특사가 14~17일의 일정에 중국·샹하이와 한국·서울을 방문한다고 발표했다.바이덴 정권의 각료급의 방중은 처음.미국이 주최하는 기후 변동 문제의 정상회의(서미트)를 22, 23일에 앞두어 온실 효과 가스 삭감 목표의 인상등을 협의한다.
국무성은 중한 역방의 상세를 분명히 하지 않았다.미국 신문 월·스트리트·저널(전자판)에 의하면, 케리씨는 샹하이에서 중국 정부의 해진화시에젠후아·기후 변동 사무 특사와 회담하는 것 외에 한정한젼 필두 부수상과 TV 회의 형식에서 회담할 전망이다.중국 외교 톱의 양결치(나름·) 공산당 정치국원이나 왕의원이 국무위원켄 외상이라고 협의할 가능성도 있다.
케리씨는 13일, 미 CNN에 대해, 「몇개의 중요한 문제로 중국과 큰 의견의 상위가 있다가, 기후 문제는 떼어내고 생각해야 한다」라고 말해 중국과의 협조를 모색하는 중요성을 호소했다.
바이덴 정권은, 세계 최대의 온실 효과 가스 배출국인 중국을 말려 들게 하는 것이 필요와의 립 장소다.다음 주 온라인 형식에서 열리는 서미트에 중국의 습긴뻬이 시진핀 국가 주석을 초대했다.기후 문제로 대화를 계속해 중국의 삭감 목표 인상등을 요구할 생각이다.
바이덴 정권 아미테이지 모토쿠니무부장관 등 대만에 첫파견
2021년 4월 14일 7시 36분
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210414/k10012973361000.html
미국 정부 고관은, 바이덴 대통령의 의향을 받아 아미테이지 모토쿠니무부장관등의 대표단이 대만을 방문해 대만의 당국자와 회담한다고 밝혔습니다.바이덴 정권의 발족 후, 전 고관등의 파견이 밝혀진 것은 처음으로, 대만을 중시하는 자세를 나타내는 목적도 있다고 보여집니다.
미국 정부 고관은 바이덴 대통령의 의향을 받고, 공화당의 부시 정권으로 국무 부장관을 맡은 아미테이지씨, 민주당의 오바마 정권으로 국무 부장관을 맡은 스타인바그씨, 민주당의 상원의원이었던 도드씨의 3명이 비공식의 대표단으로서 13일부터의 일정에 대만을 방문할 것을 밝혔습니다.
방문은, 대만과의 단교에 즈음해, 미국 의회가 중심이 되어 관계를 유지하는 것을 정한 「대만 관계법」의 제정으로부터 4월에 42년이 되었는데 맞춘 것으로, 3명은 현지에서 대만의 당국자와 회담하는 것입니다.
이 고관은, 3명은 바이덴 대통령과 개인적으로 친하다고 한 데다가, 「대만에 대한 미국의 관여에 대해 중요한 시그널을 보내는 것이다」라고 강조하고 있습니다.
바이덴 정권은 대만과의 당국자 끼리의 교여`를 촉진하기 위한 새로운 지침을 마련하는 등, 대만과의 관계를 깊게 하고 있습니다.
바이덴 정권의 발족 후, 정부의 전 고관등의 대만에의 파견이 밝혀진 것은 처음으로, 대만을 중시하는 자세를 나타내는 목적도 있는 것으로 보여집니다.
바이덴 대통령 아프가니스탄으로부터의 미군 완전 철퇴를 정식 표명
2021년 4월 15일 6시 46분
미국의 바이덴 대통령은 연설을 실시해 「미국의 가장 긴 전쟁을 끝낼 때다」라고 말해아프가니스탄에 주둔하는 미군을 동시 다발 테러로부터 20년이 되는 것 해 9월 11일까지 완전하게 철퇴시키는 것을 정식으로 표명했습니다.
바이덴 대통령은 14일, 백악관에서 연설을 실시했습니다.
이 안에서 「아프가니스탄을 미국에 대한 공격의 거점에 두 번 다시 시키지 않는다고 하는 목적은 달성되었다」라고 말해 2001년에 발생한 동시 다발 테러 사건의 주모자, 오사마·빈 라덴 용의자를 살해한 것등에서 군사 작전의 목적은 벌써 달성되고 있다고 강조했습니다.
게다가 「미국의 가장 긴 전쟁을 끝낼 때다」라고 말해 금년 9월 11일까지 아프가니스탄에 주둔하는 미군을 완전하게 철퇴시킨다고 정식으로 표명했습니다.
미국은 동시 다발 테러 사건을 계기로 아프가니스탄에서의 군사 작전에 타기이고, 피크시에는 10만명 규모의 부대를 주둔시키고 있었습니다.
트럼프전 정권은 작년 2월, 반정부 무장 세력 탈레반과 다음 달 1일까지의 군의 완전 철퇴를 포함한 평화 합의를 묶었던？`, 현지에서 전투나 테러가 계속 되는 가운데, 바이덴 대통령은 기한내의 철퇴 완료는 어렵다고 하는 생각을 나타내고 있었습니다.
연설로 바이덴 대통령은 「5월 1일부터 최종적인 철퇴를 개시한다」라고 말해 합의에는 반하지 않다고 강조했습니다만, 탈레반측은 평화 합의에 포함된 완전 철퇴의 기한이 4개월 남아 연기되었던 것에 반발하고 있고, 현지에서는 치안의 새로운 악화도 염려되고 있습니다.
아후가니스탄가니 대통령 「미국의 결정을 존중」
미국의 바이덴 정권이, 아프가니스탄에 주둔하는 미군을 금년 9월 11일까지 완전 철퇴시킨다고 결정했던 것에 대해서, 아프가니스탄의 가니 대통령은, 14일, 트잇타에 투고해, 「바이덴 대통령과 전화로 회담해 미국이 9 월상순까지 아프가니스탄으로부터 군을 철퇴시킨다고 하는 결정에 대해 논의했다.우리는, 미국의 결정을 존중해, 원활한 이행을 확실한 것으로 하기 위해서 제휴를 진행시켜 나간다.아프가니스탄의 치안 부대는 국민과 나라를 지키는데 충분한 능력을 갖고 있다」라고 말했습니다.
탈레반 보도 담당자 「평화 합의의 철퇴 기한의 준수를」
아프가니스탄의 반정부 무장 세력 탈레반의 보도 담당자는 14일, 트잇타에 투고해 「우리는, 평화 합의 중(안)에서 나타난 기일에 모든 외국의 부대가, 철퇴하는 것을 요구하고 있다.평화 합의에 반하고, 외국의 부대가 철퇴하지 않으면, 문제는 악화되어, 합의를 준수하지 않았던 사람이 책임이 추궁 당할 것이다」라고 말했습니다.
탈레반은, 지난 달 낸 성명으로 미군이 평화 합의로 정한 철퇴의 기한을 지키지 않으면, 다시 공격을 건다고 시사하고 있어, 미국 측에 대해 기한이 되는 다음 달 1일까지 군을 완전 철퇴시키도록, 재차 요구한 것으로 보여집니다.
CIA 장관 “위협은 다른 지역으로 옮기고 있다”
미국의 CIA=중앙정보국의 번즈 장관은 14일, 의회 상원의 공청회에서 증언해 「장기에 걸쳐 테러 대책으로 계속 압력을 가한 결과, 아프가니스탄에 있어 알카이다나 과격파 조직 IS=이스라믹스테이트가 미국을 표적으로 공격하는 능력을 다시 획득할 것은 없다」라고 분석했습니다.
그리고 「아라비아 반도의 알카이다등 다른 지역의 테러 조직이야말로, 보다 심각한 위협이 되고 있다」라고 말하고, 위협은, 다른 지역으로 옮기고 있다고 하는 인식을 나타냈습니다.
그 한편으로 번즈 장관은 「미군이 철퇴하면, 미국 정부의 정보 수집이나 위협에 대처하는 능력은 저하한다」라고 인정해 다른 관계 기관과 협력하면서 위협에 전력으로 대처해 나갈 생각을 나타냈습니다.
NATO도 철퇴 개시에
미국이 금년 9월 11일까지 아프가니스탄에 주둔하는 군을 완전하게 철퇴시키면 표명한 것을 받고, NATO=북대서양 조약기구는 14일, 임시의 각료회의를 열어, 미국의 철퇴에 맞추어 다른 가맹국의 부대도 철퇴시킬 것을 결정했습니다.
NATO 주도의 국제 부대는 미국을 제외하면 35국？`후 7000명남짓이 아프가니스탄에 주둔하고 있고, 5월 1일까지 철퇴를 개시해, 그 후, 수개월 걸쳐 완전하게 철퇴시킨다고 하고 있습니다.
회의후의 기자 회견에서 NATO의 스트르텐베르그 사무총장은 「부대는 철퇴하지만 아프가니스탄과 그 국민에게의 지원은 계속한다」라고 말해 철퇴가 치안의 악화를 부르지 않게 경계를 계속할 생각을 나타냈습니다.
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210415/k10012975291000.html