미 싱크탱크 경제전략연구소(ESI) 설립자 클라이드 프레스토위츠는 무역분쟁에서 관세 및 기타 수단을 통해 보복할 수 있는 광범위한 권한을 대통령에게 부여한 무역법 301조에 대해  “(일본에게)사용된 마지막 방법(301조 적용)은 효과가 있었다”면서 “(그러나)중국은 다른 동물(a different animal)이다”라고 지적했다.

당시 일본에 통했던 관세전쟁이 중국에도 효과가 있을지는 미지수라는 것이다. 

일본은 중국과는 달리 상대적으로 작은 나라인데다, 세계를 지배하겠다는 그들의 꿈은 제2차 세계대전으로 어려워졌다.

이후 일본은 미국에 안보를 의존하고 있다.

 그 결과 일본은 협상 타결을 지연시키면서 일시적으로 미국을 좌절시키기는 했지만, 종국에는 미국의 요구를 수용했다.

프레스토위츠는 “일본은 중국으로부터 자신들을 보호하기 위해 미국이 필요했다”고 강조했다.

이 때문에 일본은 미국에 대해 그 어떠한 보복행위도 하지 않았으며, 실제로는 보복하겠다고 위협한 적도 없다. 

 일본은 가장 성공적인 자동차  기업들이 미국에 공장을 건설하도록 허용함으로써 무역전쟁을 진정시켰다.

그 덕분에 수십만 명의 미 노동자를 직접 고용하고 있으며, 그 같은 투자를 통해 특히 미 공화당과 정치적 동맹관계를 키워왔다.

하지만 중국은 그렇게 하지 않고 있다.

중국은 또 보복을 위해 정치적으로 민감한 상품, 특히 미국 농업과 항공기를 관세 부과 타깃으로 하고 있다. 이로 인해 미국은 대중 무역전쟁에서 값비싼 비용을 치러야 하고, 물러설 수 밖에 없을 것이란 관측이 나오고 있다.

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