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중국 단체 관광객 「쇼핑 강요」의 한국 여행 회사에 처음의 「영업 정지」처분

한국 제주시에서 면세점의 개점을 기다리는 중국인 관광객.최·틀일 기자

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저가격으로 중국 단체 관광객을 유치한 후, 쇼핑을 강요한 한국의 여행 회사가 영업 정지 처분을 받았다.한국 문화 체육 관광부가 15일, 분명히 했다.

「불합리한 가격으로 중국 단체 관광객을 유치하거나 수익 창출의 기반을 쇼핑의 수수료인 만큼 의존하거나 하고 있다」라고 하는 이유로 전담 여행 회사에 대해서 한국 정부가 행정 처분을 내린 것은 이번이 처음이다.

이 날, 문화 체육 관광부에 의하면, 2월 A여행 회사를 이용한 중국 관광객이 관광 가이드의 쇼핑 강요를 봐 광불평 신고 센터에 신고했다.

한국 정부는 이것을 조사하는 과정에서 「저가격 관광」행위를 발견해 A여행 회사에 1개월의 영업 정지 처분을 내렸다.

그 후, A여행 회사가 면세점 쇼핑등에서 비지정 여행 회사에 명의를 렌탈하고 있던 사실이 다수 적발되어 전날 최종 「지정 취소」처분이 내려졌다.

여행업 질서 문란 행위에 대한 전담 여행 회사 처벌 규정은 2016년에 제정되었다.

당시 중국 단체 관광 시장에서는 불합리할 만큼(정도) 가격을 낮게 설정해 관광객을 유치해, 면세점등의 쇼핑 수수료에 의한 수익원에 의존하면서 다른 여행 회사에 명의를 렌탈하고 일을 모으고 수수료를 확대하는 위법행위가 횡행하고 있었기 때문이다.

금년 13월기에만 전담 여행 회사의 명의 렌탈에 의한 지정 취소 1건, 저가격 관광에 의한 업무 정지 1건, 무단 이탈 과다에 의한  업무 정지 2건, 단체 관광 유치 실적미 보고 등 보고 의무 이행 해태 정지 17건, 그 외 시정 명령 30건의 행정 처분을 시행했다.

다음 달에는 중국 전담 여행 회사 업무 시행 지침을 개정해 「여행업 질서 문란」행위에 대한 행정 처분 기준을 세분화할 방침이다.

한국 여행업 협회, 한국 면세점 협회, 면세점과 협업해, 중국 단체 관광객 인솔 여행 회사의 전담 여행 회사 지정의 유무에 대한 점검도 강화한다.

아울러 연 2회 전담 여행 회사의 교육과 설명회, 전담 여행 회사 우수 상품개발 공모전을 개최해 우수 여행 회사에 대한 현지 마케팅 지원을 확대한다.

문화 체육 관광부의 박무네사와(박·존 텍) 관광 정책국장은 「같은 부는 향후, 여행 시장의 불합리한 불공정 행위에 대해서는 엄격하게 대처해, 우수한 전담 여행 회사에 대해서는 지원과 협력을 아까워하지 않고 단체 관광 시장의 고부가가치화를 견인해 나간다」라고 분명히 했다.

 


韓国旅行会社を営業停止処分、観光客にショッピング強要

中国団体観光客「ショッピング強要」の韓国旅行会社に初の「営業停止」処分

韓国済州市で免税店の開店を待つ中国人観光客。チェ・チュンイル記者

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低価格で中国団体観光客を誘致した後、ショッピングを強要した韓国の旅行会社が営業停止処分を受けた。韓国文化体育観光部が15日、明らかにした。

「不合理な価格で中国団体観光客を誘致したり、収益創出の基盤をショッピングの手数料だけに依存したりしている」という理由で専担旅行会社に対して韓国政府が行政処分を下したのは今回が初めてだ。

この日、文化体育観光部によると、2月A旅行会社を利用した中国観光客が観光ガイドのショッピング強要を観光苦情申告センターに届け出た。

韓国政府はこれを調査する過程で「低価格観光」行為を発見してA旅行会社に1カ月の営業停止処分を下した。

その後、A旅行会社が免税店ショッピングなどで非指定旅行会社に名義をレンタルしていた事実が多数摘発されて前日最終「指定取消」処分が下された。

旅行業秩序紊乱行為に対する専担旅行会社処罰規定は2016年に制定された。

当時中国団体観光市場では不合理なほど価格を低く設定して観光客を誘致し、免税店などのショッピング手数料による収益源に依存しながら他の旅行会社に名義をレンタルして仕事を集めて手数料を拡大する違法行為が横行していたためだ。

今年1-3月期だけで専担旅行会社の名義レンタルによる指定取消1件、低価格観光による業務停止1件、無断離脱過多による業務停止2件、団体観光誘致実績未報告など報告義務履行懈怠停止17件、その他是正命令30件の行政処分を施行した。

来月には中国専担旅行会社業務施行指針を改正して「旅行業秩序紊乱」行為に対する行政処分基準を細分化する方針だ。

韓国旅行業協会、韓国免税店協会、免税店と協業し、中国団体観光客引率旅行会社の専担旅行会社指定の有無に対する点検も強化する。

あわせて年2回専担旅行会社の教育と説明会、専担旅行会社優秀商品開発公募展を開催して優秀旅行会社に対する現地マーケティング支援を拡大する。

文化体育観光部の朴宗沢(パク・ジョンテク)観光政策局長は「同部は今後、旅行市場の不合理な不公正行為に対しては厳格に対処し、優秀な専担旅行会社に対しては支援と協力を惜しまず団体観光市場の高付加価値化を牽引していく」と明らかにした。



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