民業圧迫というかｗ
社宅とかが無くなってると一緒だろう。
公共の宿 次々姿消す
コロナ禍 ３ホテル営業終了
公務員の共済組合が運営する府内の三つのホテルが、１年余りの間に立て続けに営業終了を決めた。直接の引き金になったのは新型コロナウイルス禍による経営悪化だが、多くの利用者に親しまれた「公共の宿」がこぞって行き詰まった背景には何があるのか。（上村真也）
■「苦渋の決断」
来年３月末での営業終了を決めた「ホテルルビノ京都堀川」（上京区）のロビーには、５０周年を祝う利用者のメッセージがびっしりと飾られていた。家族で利用した和歌山県の元教員男性（６７）は「毎年、夏休みはここを拠点に寺社巡りをするのが恒例だった。寂しいですね」と話した。
ルビノは１９７２年、教職員でつくる公立学校共済組合京都支部が福利厚生のための宿泊所として営業を開始。宿泊や宴会で、コロナ禍前は一般客も含め年間約３０万人の利用があった。しかし、２０２０年度はコロナ禍で１３万人に半減。２０、２１年度で計３億４０００万円の営業赤字を出した。
担当者は「多くの方に親しまれてきた施設なので、何としても続けたかった。今回は苦渋の決断だった」と話す。税金がかかるため、早期の売却などを模索するという。
他の２施設も経緯は似通っている。
６月末で休業に入った「御所西 京都平安ホテル」（上京区）は、道府県職員でつくる地方職員共済組合の福利厚生施設として１９８０年から営業。国内有数の日本庭園を備え、婚礼の会場としても人気があった。しかし、２０１８年度を最後に赤字が続き、３万人超で推移していた宿泊者数も２１年度は１万人を割り込んだ。休業を巡っては、スタッフが説明不足などを理由に解雇撤回を求める事態になり、再就職先のあっせんを急いでいる。
京都市を除く市町村職員などでつくる府市町村職員共済組合が運営する「ホテルセントノーム京都」（南区）は、１９９５年の開業以降、ＪＲ京都駅に近い立地を生かして高い稼働率を誇った。だが、やはりコロナ禍で１０％程度にまで落ち込み、昨年９月末で閉館。今年７月、ジェイアール東海不動産（東京）が用地を取得し、活用方法を検討している。
■老朽化、資金繰り困難
なぜ立て続けに営業終了に至ったのか。
一つ目の理由に、公的施設特有の制約がある。共済組合のホテルは、地方公務員等共済組合法で定められ、所管する省庁の通知などに基づいて運営される。２０００年には、民業圧迫を避ける目的で、増築の禁止や独立採算制の徹底が閣議決定された。民間のような自由な資金調達は難しく、「老朽化した施設の改修費にもめどが立たなかった」とルビノの担当者は明かす。
京都特有の事情もある。インバウンドの増加に伴い、京都市内の宿泊施設の総客数は、この１０年で倍増。民間がそれぞれの独自色を打ち出すなか、苦戦を強いられた。平安ホテルの関係者は「そもそもが福利厚生のための施設なので、思い切ったディスカウントも高級路線への切り替えもできず、結果として埋没した」と振り返る。
■ニーズの多様化
バブル期に乱立した公共の宿は、曲がり角を迎えている。地方職員共済組合によると、１９８０年頃に８４あった宿泊施設は１３にまで減少。ポイント還元などを売りにする宿泊予約サイトが普及し、割安に泊まれる選択肢が広がったことも一因とみる。他の組合でも事情は同じだ。
ある府職員は「昔は予算編成時に職員みんなで平安ホテルに泊まったり、府外の宿泊施設で打ち上げをしたりした。今はそういう時代ではないのかもしれない」と話した。
＜公共の宿＞ 自治体や組合など公的機関が運営する宿泊施設。組合員などは格安で利用でき、相互利用の枠組みもある。府内では「京都嵐山 花のいえ」（右京区、公立学校共済組合）や「ＫＫＲ京都くに荘」（上京区、国家公務員共済組合連合会）などがある。
민업 압박이라고 할까 w
사택이라든지가 없어지고 있다고(면) 함께일 것이다.
공공의 숙소 차례차례 모습 지운다
코로나재난 3 호텔 영업 종료
공무원의 공제 조합이 운영하는 후나이의 세 개의 호텔이, 1년 남짓의 화해시킬 수 있는 계속해에 영업 종료를 결정했다.직접적인 계기가 된 것은 신형 코로나 바이러스재난에 의한 경영 악화이지만, 많은 이용자에게 사랑받은 「공공의 숙소」가 빠짐없이 막힌 배경에는 무엇이 있는 것인가.(카미무라 신야)
■「괴로운 결단」
르비노는 1972년, 교직원으로 만드는 공립 학교 공제 조합 쿄토 지부가 복리후생을 위한 숙박소로서 영업을 개시.숙박이나 연회에서, 코로나화전은 일반객도 포함 연간 약 30만명의 이용이 있었다.그러나, 2020년도는 코로나재난으로 13만명에게 반감.20, 21년도에 합계 3억 4000만엔의 영업 적자를 냈다.
담당자는 「많은 분에게 사랑받아 온 시설이므로, 어떻게 해서든지 계속하고 싶었다.이번은 괴로운 결단이었다」라고 이야기한다.세금이 붙기 위해, 조기의 매각등을 모색한다고 한다.
다른 2 시설이나 경위는 닮고 있다.
6월말에 휴업에 들어간 「고세 사이쿄 미야코타이안호텔」(카미교구)은, 도부현 직원으로 만드는 지방 직원 공제 조합의 복리후생 시설로서 1980년부터 영업.국내 유수한 일본 정원을 갖추어 혼례의 회장이라고 해도 인기가 있었다.그러나, 2018년도를 마지막으로 적자가 계속 되어, 3만명초로 추이하고 있던 숙박자수도 21년도는 1만명으로 하락했다.휴업을 둘러싸서는,스탭이 설명 부족등을 이유로 해고 철회를 요구하는 사태가 되어,재취직처의 알선을 서두르고 있다.
■노후화, 자금융통 곤란
왜 연달아 영업 종료에 이르렀는가.
첫째의 이유에, 공적 시설 특유의 제약이 있다.공제 조합의 호텔은, 지방공무원등 공제 조합법으로 정해져 소관하는 부처의 통지 등에 기초를 두어 운영된다.2000년에는,
쿄토 특유의 사정도 있다.인 바운드의 증가에 수반해, 쿄토시내의 숙박시설의 총객수는, 이 10년에 배증.민간이 각각의 독자색을 밝히는 가운데, 고전을 강한.평안 호텔의 관계자는「원래가 복리후생을 위한 시설이므로, 대담한 디스카운트도 고급 노선에의 변환도 하지 못하고, 결과적으로 매몰 했다」와 되돌아 본다.
■요구의 다양화
버블기에 난립한 공공의 숙소는, (*분기점)모퉁이를 맞이하고 있다.지방 직원 공제 조합에 의하면, 1980년경에 84있던 숙박시설은 13에까지 감소.포인트 환원등을 팔아로 하는 숙박 예약 사이트가 보급해, 저렴하게 묵을 수 있는 선택사항이 퍼진 것도 한 요인이라고 본다.다른 조합에서도 사정은 같다.
있다 부 직원은「옛날은 예산 편성시에 직원 모두 평안 호텔에 묵거나 부외의 숙박시설로 발사를 한했다.지금은 그러한 시대는 아닌 것인지도 모른다」라고 이야기했다.
＜공공의 숙소＞자치체나 조합 등 공적 기관이 운영하는 숙박시설.