TPP、中国の扱い焦点 英加入交渉は「試金石」
4/2(日) 7:11配信 時事通信
日豪など環太平洋連携協定（TPP）参加11カ国が英国の加入に合意したことで、TPP拡大の焦点は、加入を2021年9月に申請した中国と台湾への対応に移る。
参加国は、TPPのルールに従うことが加入条件であることを示す「試金石」になるとみて、英国と厳しく交渉した。中国加入のハードルは高い。
英国は欧州連合（EU）離脱後、インド太平洋地域との関係強化を重視し、21年2月に加入を申請。参加国は4カ月後に加入交渉に応じることを決めた。交渉の実質的な妥結まで申請から約2年かかったが、当初は1年程度で妥結するとの見方もあった。ずれ込んだのは、農業の市場開放に慎重な英国が農産品と工業品の関税撤廃率の提案を初期段階で90％程度にとどめたためだ。
TPPは、関税撤廃率をほぼ100％に高めることや、国有企業の優遇制限などを求める厳格なルールを定めている。参加国が中国への対応を念頭に「英国に厳しい姿勢で臨んだ」（交渉関係者）結果、英国の撤廃率は90％台後半に達し、加入への道が開けた。
通商問題に詳しい日本総合研究所の石川智久上席主任研究員は「英国並みの厳しい交渉を受け入れないと加入できないことが（中国などに）示された」と指摘する。
中国は国有企業を優遇していることなどからTPPルールとは相いれないのが現状だ。TPP参加国の中には、中国の加入を支持する国もあるとされるが、日本は慎重だ。加入交渉の開始は、参加国による全会一致の決定が原則となる。
台湾への対応では、中国が台湾を自国の一部とする「一つの中国」原則との兼ね合いが難題で、「中台とも加入させるのは難しい」（別の交渉関係者）との見方が出ている。
https://news.yahoo.co.jp/articles/5f286acade442ea55b86eb8e8ff24fecb66de49b
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なんとしても新たな経済の枠組みに参加したいイギリスが最初のモデルケースになってくれてよかった。
これによりTPPへの参加条件が妥協の無い厳格なものであると実体化出来た。
これでもう「そこを何とか・・・」などという交渉は最初から成り立たない事になった。
つまり「条件に従えないなら来なくて良い」という「参加国上位」の協定として確立したということだ。
嫌でも新たな参加希望国は、「従う」という下位に立つことになる。
だけどこれは「参加国の平等を維持する」事であり、「新たな不利益を発生させない」という為の条件なので、傲慢でも何でもない。
設立の時、参加国は成立のために血を流したのだからな。
参加希望国も同等に血を流せ、ということだよ。
TPP, 중국의 취급 초점영가입 교섭은 「시금석」
4/2(일) 7:11전달 시사 통신
일호 등 환태평양 제휴 협정(TPP) 참가 11개국이 영국의 가입에 합의한 것으로, TPP 확대의 초점은, 가입을 2021년 9월에 신청한 중국과 대만에의 대응으로 옮긴다.
참가국은, TPP의 룰에 따르는 것이 가입 조건인 것을 나타내는 「시금석」이 된다고 보고, 영국과 어렵게 교섭했다.중국 가입의 허들은 높다.
영국은 유럽연합(EU) 이탈 후, 인도 태평양 지역과의 관계 강화를 중시해, 21년 2월에 가입을 신청.참가국은 4개월 후에 가입 교섭에 응할 것을 결정했다.교섭의 실질적인 타결까지 신청으로부터 약 2년 걸렸지만, 당초는 1년 정도로 타결한다라는 견해도 있었다.늦어진 것은, 농업의 시장개방에 신중한 영국이 농산품과 공업품의 관세 철폐율의 제안을 초기 단계에서 90%정도로 세웠기 때문이다.
통상 문제를 잘 아는 일본 총합연구소의 이시카와 토모히사 상석 주임 연구원은「영국 같은 수준의 어려운 교섭을 받아 들이지 않으면 가입할 수 없는 것이(중국 등에) 나타났다」라고 지적한다.
중국은 국유기업을 우대 하고 있는 것등에서 TPP 룰과는 서로 맞지 않은 것이 현상이다.TPP 참가국안에는, 중국의 가입을 지지하는 나라도 있다고 여겨지지만, 일본은 신중하다.가입 교섭의 개시는, 참가국에 의한 전회 일치의 결정이 원칙이 된다.
대만에의 대응에서는, 중국이 대만을 자국의 일부로 하는 「하나의 중국」원칙과의 균형이 난제로, 「중국대만과도 가입시키는 것은 어렵다」(다른 교섭 관계자)이라는 견해가 나와 있다.
https://news.yahoo.co.jp/articles/5f286acade442ea55b86eb8e8ff24fecb66de49b
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어떻게 해서든지 새로운 경제의 골조에 참가하고 싶은 영국이 최초의 전형적인 사례가 되어 주어서 좋았다.
이것에 의해TPP에의 참가 조건이 타협이 없는 엄격한 것이라고 실체화 할 수 있었다.
이것으로 이제(벌써) 「거기를 어떻게든···」 등이라고 하는 교섭은 최초부터 성립되지 않는 것이 되었다.
즉「조건에 따를 수 없으면 오지 않아 좋다」라고 하는 「참가국 상위」의 협정으로서 확립했다고 하는 것이다.
싫어도 새로운 참가 희망국은, 「따른다」라고 하는 하위에 서게 된다.
그렇지만 이것은 「참가국의 평등을 유지한다」일이며, 「새로운 불이익을 발생시키지 않는다」라고 하기 때문에(위해)의 조건이므로, 오만해도 아무것도 아니다.
설립때, 참가국은 성립을 위해서 피를 흘렸으니까.
참가 희망국도 동등하게 피를 류키, 라고 하는 것이야.