트럼프는 「북쪽의 완전 비핵화」를 언명 했지만

by Gettyimages

미국 현지시간의 7일, 일본의 이시바 시게루 수상과 도널드·트럼프 미 대통령이 단독 정상회담을 실시했다.양수뇌는 공동선언문으로 「폭력적으로 무질서한 세계에 평화와 번영을 가져오는 일·미 관계의 새로운 황금 시대를 추구한다」라고 분명히 했다.한국에서는 일·미 정상회담에 대한 평가와 함께, 대통령의 탄핵으로 권한 대행 체제가 계속 되고 있는 자국의 상황이 국제 무대에서의 존재감을 지우면서 있다라고 하는 염려가 넘치고 있다.

【사진】일·미 요이쇼 회담의 전내막…투자로 연결된 기묘한 이시바 트럼프 관계를 읽어 푼다

이번 일·미 정상회담에서 한국 미디어가 가장 주목해 평가한 부분은, 북한의 완전한 비핵화에 대한 미국의 의지를 재차 확인했다고 하는 점이다.트럼프 대통령은 취임 전부터 북한의 김 타다시 은혜 위원장을 친구라고 불러, 취임 직후에는 북한을 「핵능력(nuclear power) 보유국」이라고 불러, 한국의 우려를 불렀다.한국의 전문가나 미디어에서는, 트럼프 정권의 대북 교섭 전략이 북한의 「완전한 비핵화」가 아니고, 「핵병기 동결」로 변경되는 것은 아닐것인가 라고 하는 의념이 강해졌다. 하지만, 이시바 수상과 트럼프 대통령은 공동선언문으로, 「 양수뇌는, 북한 정세에 대해 인식을 공유해, 핵·미사일 문제에 모두 대처하는 필요성이나, 북한의 완전한 비핵화를 향한 확고한 코미트먼트(commitment)를 재차 확인했다」라고 분명히 했다.2기째의 트럼프 정권이 북한 비핵화 정책을 계속한다고 하는 점을 명문화한 것으로, 한국은 일단 안심하고 있다.한국 외교부도 즉시 환영의 입장을 분명히 해, 「긴밀한 한미일 협력을 토대로 북한의 완전한 비핵화를 향한 외교적 노력을 적극적으로 경주 해 나간다」라고 강조했다. 단지, 트럼프 대통령이 이시바 수상의 앞에서, 북한의 김 타다시 은혜 위원장과의 정상회담 추진의 의사를 거듭해 분명히 한 점에 대해서는 염려를 나타냈다. 「트럼프 대통령이 공동 성명에 북한의 비핵화를 명시한 것은, 일본의 방위 예산 증액과 미국산 액화천연가스(LNG) 수입 확대 조치에 대한 답례다.(향후) 트럼프 대통령은, 비핵화를 최종 목표로 자리잡지만, 북한에 대해서 「한미 합동 연습의 축소」 등 다양한 대화 조건을 제시할 가능성이 있다」(동아일보) 「트럼프 대통령의 완전한 북한 비핵화 의지의 재확인은, 1기 정권의 미 · 북 정상회담에 의한 합의를 확인하는 수준이며, 실제의 어프로치 방식은 다를 가능성이 있다.비핵화만을 전제로 한 과거의 방식을 북한이 받아 들이지 않는다고 하는 점을 알고 있기 때문에, 비핵화를 일단 미 · 북 교섭의 출발점으로서 내걸어 교섭의 레버리지(leverage)를 확보하는 차원의 가능성도 있다고 하는 분석이다」(연합 뉴스) 양수뇌 사이의 공동 성명으로는, 「일·미는 게다가 북한에 대응해, 지역의 평화와 번영을 견지 하는데 있어서의 일·미·한의 3개국 파트너십의 중요성을 확인했다」 「자유롭고 개방적인 인도 태평양 실현을 향한 협력의 일환으로서 양수뇌는 일·미호인 「Quad(쿠아드)」, 일·미·한, 일·미호주, 일·미비라고 한 다층적이고 공동 보조를 취할 수 있던 협력을 추진하려는 의도를 가진다」라고도 지적했다. 이것에 대해서도 한국 미디어는, 바이덴 정권 시대의 일·미·한의 3국 협력을 계속한다고 하는 트럼프 대통령의 약속이라고 받아 들여 크게 환영하는 분위기다.우파계 중앙지의 「문화 일보」는, 「한국 패싱(한국을 두어 모조로 하는 것) 우려를 줄여 준 이시바 수상에 감사 메세지에서도 전하지 않으면 안 되는 상황이다」로서 안도감을 나타냈다.

「 모두 민주당」에서 대응할 수 있을까

단지, 「 양수뇌는, 중국에 의한 동중국해에 있어서의 힘 또는 위압에 의한 모든 현상 변경의 시도에의 강한 반대의 뜻을 재차 표명했다.양수뇌는 남지나해에 있어서의 중국에 의한 불법인 해양 권익에 관한 주장, 매립지역의 군사화 및 위협적이고 도발적인 활동에 대한 강한 반대를 재차 확인했다」라고 한 부분은, 중국을 직접 명시했던 만큼 신중하게 받아 들이는 분위기다. 「조선일보」는, 「일본과 함께 한국을 인도 태평양 동맹의 핵심이라고 보고 있는 트럼프 2기 정권이, (한국에도) 대만 문제에 관한보다 확실한 입장 표명을 요구할 가능성이 있다」라고 전했다.그러나, 한국의 차기 정권으로서 유력시 되는 「 모두 민주당」정권은 일·미간의 균형 외교를 표방하고 있는 만큼, 향후의 한미 정상회담에서 이 부분은 난항이 예상된다.2023년의 윤 주석기쁨­바이덴간의 한미 정상회담에서 나온 공동 성명에는, 「 양수뇌는 불법인 해상 영유권 주장, 매립지역의 군사화 및 강압적 행위를 포함해 인도·태평양에서의 어떠한 일방적 현상 변경의 시도에도 강하게 반대한다」라고 명기되어 중국측의 강력한 항의를 받았던 것이 있다.중국과의 관계 개선을 최우선의 외교 목표로 하고 있는 「 모두 민주당」의 입장에서는 큰 부담으로서 작용할 수 있는 민감한 표현이기 (위해)때문이다. 일본측이 「2027년까지 방위비를 트럼프 1기와 비교해서 2배로 늘린다」것으로 한 부분은 한국에도 시사하는 곳(중)이 크다.한국의 윤 주석기쁨 정권은 벌써 작년, 바이덴 정권이라는 협의를 통해서, 2026년의 방위비 분담금을 금년보다 8.3%끌어올린 1조 5000억원( 약 1570억엔) 수준에 합의했다. 그러나, 트럼프 대통령은 대통령 선거 기간중, 한국을 「머니 머신」이라고 칭해, 방위비 분담금을 100억 달러(1조 4600억엔)로 승진시켜야 한다고 주장해 왔다.100억 달러는 상징적인 표현에 지나지 않는다고 해도, 한국도 일본과 같이 최대한의 성의를 나타낼 필요가 있다 것이라고 볼 수 있다.한국에서는 모두 민주당 지지자를 중심으로 한 진보 진영에서 방위비 분담금의 인상에 대한 비판 여론이 강한 만큼, 갑작스런 대폭 증가에 대한 국민적 합의를 완수하는 것은 용이하지 않은 것이라고 볼 수 있다. 일본이 1조달러 투자등의 선물을 안게 했음에도 불구하고, 트럼프 대통령이 회담후의 기자 회견에서 일·미간의 무역 불균형 해소를 강조한 부분이나 상호 관세 적용에 언급한 부분에 대해서는, 한국이라고 해도 강한 우려를 자아내는 부분이다. 작년, 미국의 대일무역 적자는 685억 달러 규모였다고 알려져 있지만, 한국도 미국을 상대에게 557억 달러의 흑자를 기록해, 미국이 9번째로 많은 무역적자를 기록한 나라에 올랐다.한국 경제를 지지하고 있는 반도체 뿐만이 아니라, 철강, 자동차등의 주요 산업이 미국의 보통 관세의 대상이 되는 경우, 한국의 수출 총액은 최대 488억 달러 감소한다고 할 전망이 나와 있다.

한국은 아직 전화도 되어 있지 않다

트럼프발의 관세 폭탄이 경제에 다대한 영향을 미치는 상황으로, 재빠르게 트럼프 대통령과 정상회담을 성공한 일본에 비해, 한국은 수뇌 사이(최상목〈최·산모크〉권한 대행-트럼프 대통령)의 전화 회담마저 할 수 없는 채 위기감은 높아지고 있다.2017년에 트럼프씨가 첫 대통령으로 취임한 당시도, 한국은 박근혜전대통령의 탄핵 국면이었지만, 10일 후에 황교 야스(환·교안) 수상(대통령 권한 대행)과 전화 회담을 실시했다.한국 정부는 기자들에게 「외교부를 통해서(전화 회담의) 오퍼를 넣고 있다」라고 분명히 했지만, 트럼프 대통령이 권한 대행 체제를 상대하지 않을 것이라고 말하는 분석도 나와 있다. 「중앙 일보」는, 화기 애애로 한 일·미 정상회담과 아직 수뇌 사이의 통화마저 되어 있지 않은 한국의 상황을 비교하면서, 「북동 아시아의 안보를 둘러싼 한·일·미 협력의 축으로 한국이 패싱 되고, 미국과 일본에 의해서 끌려가는 최악의 상황에 직면할 우려도 있다」라고 전했다. 「서울 신문」도, 「트럼프 2기의 북동 아시아 안보·경제 질서 재편으로 한미일 협력 구도가 한국에 불리하게 조정될 가능성을 선제적으로 차단해야 한다」로서, 한미 외교의 관계 복원이 시급하다고 주장했다. 「한국 경제」는, 「일·미 정상회담이 기대 이상의 성과를 올렸다고 하는 평가가 있다」라고 해 「일본이 일관한(친미) 외교적 노력의 결과」라고 분석했다.거기에 비교해 「한국은 좌파 정권이 발족할 때마다 「자주 외교」 「균형 외교」등을 전면에 내세워 미국과의 거리를 두고 왔다」라고 되돌아 본 후, 차기 정권으로서 유력시 되는 모두 민주당을 노리는 것 같이, 「한국은 미국의 손을 떼어 놓으면 동아시아 강대국의 사이에 고립 무원이 되지 않을 수 없다」라고 경고했다. 「매일 경제」는, 「한국에서는 이번 일·미 정상회담에 대해서 「아첨하는 외교」와 깍아 내리는 분위기가 많은 듯 하게 보인다」라고 해, 「국민을 지키기 위해서 안보와 경제를 교환한 것을 단순하게 아첨해를 팔았다고 정리할 수 있을까」라고 비판했다.맞추고, 일·미 정상회담은 「외교와는 싸우지 않는 것」이라고 하는 비스마르크의 말을 생각된 장면이지만, 「한국의 외교 라인이 이것을 얼마나 이해하고 있을까」라고 물어 붙였다. 이번 일·미 정상회담에서 보인 이시바 수상과 일본 정부의 노력은, 트럼프발미국 우선 주의의 광풍속에서 길을 잃고 있는 한국 외교에도 적지않은 힌트를 주는 것으로 보여진다.