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「関税免除ない」という米国、日本を例に挙げ「代案提示すれば交渉可能」 米通商代表部(USTR)のグリア代表が8日、米ワシントンDCの国会議事堂で開かれたトランプ大統領の貿易政策に関する上院財務委員会の公聴会で「海外貿易障壁」のコピーを持って証言している。[写真 ロイター=聯合ニュース]




米通商代表部(USTR)のグリア代表は8日、「短期的な関税免除は難しい」という立場を再確認した。その一方で「米国の貿易赤字を減らし相互互恵的貿易を作るために関税よりも良い代案を提示するならば交渉は可能だ」として交渉の可能性を同時に提示した。







グリア代表はこの日、米上院財務委員会の公聴会で、「約50カ国が新しい(関税)政策について議論し相互性を達成する方法を求めるため私に接近しており、多くの国は米国に対する関税報復を計画しないというシグナルを送った」としてこのように話した。

米国は2日にトランプ大統領がホワイトハウスで発表した相互関税措置により5日からすべての輸入品に10%の関税を課しており、韓国など60カ国以上の対米貿易黒字国を示す「最悪の違反者」に対する高率の関税は9日から始まる。これと関連して米国ではトランプ大統領の関税政策に反対するデモが大規模に行われ、株式市場は連日下落傾向を継続している。

この日の公聴会でも国民的な反対と株式市場下落に対する指摘が出たが、グリア代表はニューヨーク証券市場の急落に対し「心配していない」として韓国などに対する高率の関税も予定通りに施行する意向を再確認した。

グリア代表はただ、「米国は他の国々の不公正な貿易慣行と補助金、関税、クオータなどを解決しようとしている。交渉を予断したくないが、他の国々がこうした目標を進展させられる二者択一の計画を提示するならば米国は開かれている」と話した。関税政策を予定通りに施行するが、当事国が米国が納得できる代案を提示する場合には関税に対する交渉の余地があるだろうという意味と解釈される。

グリア代表は交渉と関連し、「非関税障壁や関税や貿易赤字を完全に解消できない国もありえるし、反対に完全に解消できる国もあるだろう。交渉の結果は国ごとに違うだろう」と予想する。

この過程で彼は日本と進めている交渉の過程を例に挙げた。彼は「純粋な貿易分野ではなくても経済安全保障と関連して貿易パートナーとできることは多い」として輸出統制と投資制限共助、液化天然ガス(LNG)などエネルギー資源を米国から輸入する問題を具体的事例として提示した。

グリア代表は交渉日程や期間と関連しては「特定のタイムテーブルはなく、交渉は必要なだけ延ばせる。何かを人為的に決めるより結果がより重要なため」と強調した。

また、交渉が進行されるまでは特定品目に対する例外や免除条項を置かないと強調した。例外を最小化する背景に対しては「措置にスイスチーズがあれば貿易赤字をなくして相互主義を達成するという全体の趣旨を弱めかねない」とした。穴があいたスイスのチーズのように、原則に例外が多くなれば関税の目標である貿易赤字解消を達成しにくくなるという主張だ。



관세 면제하고 싶으면 일본과 같은 대안을 가져와, 미국

「관세 면제 없다」라고 하는 미국, 일본을 예로 들어 「대안 제시하면 교섭 가능」 미 통상 대표부(USTR)의 글리어 대표가 8일, 미국 워싱턴 DC의 국회 의사당에서 열린 트럼프 대통령의 무역정책에 관한 상원 재무 위원회의 공청회에서 「해외 무역장벽」의 카피를 가져 증언하고 있다.[사진 로이터=연합 뉴스]




미 통상 대표부(USTR)의 글리어 대표는 8일, 「단기적인 관세 면제는 어렵다」라고 하는 입장을 재확인했다.그 한편으로 「미국의 무역적자를 줄여 상호 호혜적 무역을 만들기 위해서 관세보다 좋은 대안을 제시한다면 교섭은 가능하다」로서 교섭의 가능성을 동시에 제시했다.







글리어 대표는 이 일본, 미 상원 재무 위원회의 공청회에서, 「 약 50개국이 새로운(관세) 정책에 대해 논의해 상호성을 달성하는 방법을 요구하기 위해 나에게 접근하고 있어, 많은 나라는 미국에 대한 관세 보복을 계획하지 않는다고 하는 시그널을 보냈다」라고 해 이와 같이 이야기했다.

미국은 2일에 트럼프 대통령이 백악관에서 발표한 상호 관세 조치에 의해 5일부터 모든 수입품에 10%의 관세를 부과하고 있어 한국 등 60개국 이상의 대미무역 흑자국을 나타내는 「최악의 위반자」에 대한 고율의 관세는 9일부터 시작된다.이것과 관련해 미국에서는 트럼프 대통령의 관세정책으로 반대하는 데모가 대규모로 행해져 주식시장은 연일 하락 경향을 계속하고 있다.

이 날의 공청회에서도 국민적인 반대와 주식시장 하락에 대한 지적이 나왔지만, 글리어 대표는 뉴욕 증권시장의 급락에 대해 「걱정하고 있지 않다」로서 한국 등에 대하는 고율의 관세도 예정 대로에 시행할 의향을 재확인했다.

글리어 대표는 단지, 「미국은 다른 나라들의 불공정한 무역관행과 보조금, 관세, 쿼터등을 해결하려고 하고 있다.교섭을 예측 하고 싶지 않지만, 다른 나라들이 이러한 목표를 진전 당하는 양자택일의 계획을 제시한다면 미국은 열리고 있다」라고 이야기했다.관세정책을 예정 대로에 시행하지만, 당사국이 미국을 납득할 수 있는 대안을 제시하는 경우에는 관세에 대한 교섭의 여지가 있다일거라고 말하는 의미라고 해석된다.

글리어 대표는 교섭과 관련해, 「비관세 장벽이나 관세나 무역적자를 완전하게 해소할 수 없는 나라도 있고, 반대로 완전하게 해소할 수 있는 나라도 있을 것이다.교섭의 결과는 나라 마다 다를 것이다」라고 예상한다.

이 과정에서 그는 일본과 진행하고 있는 교섭의 과정을 예로 들었다.그는 「순수한 무역 분야가 아니라도 경제 안전 보장과 관련해 무역 파트너로 오는 것은 많다」로서 수출통제와 투자 제한 공조, 액화천연가스(LNG) 등 에너지 자원을 미국으로부터 수입하는 문제를 구체적 사례로서 제시했다.

글리어 대표는 교섭 일정이나 기간과 관련해 「특정의 타임 테이블은 없고, 교섭은 필요한 만큼 늘릴 수 있다.무엇인가를 인위적으로 결정하는 것보다 결과가 보다 중요하기 때문에」라고 강조했다.

또, 교섭이 진행될 때까지는 특정 품목에 대한 예외나 면제 조항을 두지 않는다고 강조했다.예외를 최소화하는 배경에 대해서는 「조치에 스위스 치즈가 있으면 무역적자를 없애 상호주의를 달성한다고 하는 전체의 취지를 약한 겸하지 않는다」라고 했다.구멍 하지만 있던 스위스의 치즈와 같이, 원칙에 예외가 많아지면 관세의 목표인 무역적자 해소를 달성하기 어렵게진다고 하는 주장이다.




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