韓米関税交渉再び「農産物カード」…農民団体の反発
2025.07.28 10:24
SBS NEWS
政府が韓米関税交渉で一部の農産物を交渉カードとして使うことを示唆すると、農業界で反発の動きが起きています。
政府は関税交渉妥結のために利用可能な資源をすべて動員する方針だが、農業人団体はこれ以上の犠牲にならないと団体行動を予告しました。
今日(28日)通常当局によると、政府は韓米関税交渉の時限である来月1日を控えて終盤交渉を準備しています。
ドナルド・トランプ米大統領が強調してきた造船産業協力の強化だけでなく、農産物市場の追加開放もカードと考えることが知られています。
大統領室は去る25日「交渉品目の中に農産物が含まれている」と明らかにしました。
これに先立ち、政府は農家経済への影響と敏感度を考慮して、農産物品目の中で米と牛肉を必ず守らなければならない「レッドライン」に設定したことが分かったが、農業系の内外では米国の圧迫が激しくなり、両品目も交渉テーブルに上がる可能性が大きいと見ています。
実際、今回の米国との貿易交渉で、各国は米と牛肉市場の開放をカードで書いた。
日本の場合、米国との相互関税税率を25％から15％に下げる代わりに、米と一部の農産物市場を追加開放することにしました。
オーストラリアも米国との貿易交渉のために米国産牛肉輸入規制を解除した。
しかし、米産米と牛肉の輸入拡大は他の国とも絡み合っている問題であり、政府の悩みも深まっています。
日本の場合、各国に低率関税割当量（TRQ）を割り当てず、他国の同意なしに米国の米の割合を拡大することができました。
しかし、韓国はこれとは異なり、米国と中国、オーストラリア、タイ、ベトナムなど5カ国にTRQをそれぞれ適用しています。
米国の物量を増やして他の国の物量を減らすには、世界貿易機関（WTO）の同意を受けなければならず、米国だけをさらに増やすには、通常手続き法に従って国会批准が必要です。
牛肉は家畜伝染病予防法により狂牛病が発生した日から5年が経過していない国産30ヶ月齢以上の牛肉は輸入禁止品目として規定しています。
今回、米国と関税交渉でこれを許可すると、欧州連合（EU）をはじめとする他の国と通常交渉で困難になる可能性があります。
今でも韓国は全世界でアメリカ産牛肉を最も多く輸入しています。
濃縮産物市場をさらに開放する場合、国内濃縮産業の反発を解消する方案を探すのも政府の課題の一つです。
以前、農業団体は濃縮産物市場の追加開放を交渉カードとして使うことに反対の立場を表明してきました。
韓国農産産業連合会と韓国総合農業団体協議会、畜産関連団体協議会、農民の道など濃縮産業団体は18日、龍山大統領室の前で共同記者会見を開き、「農業人の了解と同意なしに濃縮産物関税、非関税障壁を許すなら絶対見過ごさない」 5千万国民の健康権保障のために闘争に乗り出す」と明らかにしました。
彼らは通常当局が濃縮産物市場開放カードを悩みながら、業界と正しくコミュニケーションを取っていないと批判しました。
これらの団体は本日午後2時、龍山大統領室の前で決議大会を開き、濃縮産物市場の追加開放に反対の立場を表明し、対政府闘争を予告する予定です。
去る16日にも韓国後継農業経営人中央連合会(韓農連)が龍山大統領室の前で記者会見を開き、政府が米国産濃縮産物追加開放に出れば団体行動をすると示唆しました。
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한미 관세 교섭 다시 「농산물 카드」…농민 단체의 반발
2025.07.28 10:24
SBS NEWS
정부가 한미 관세 교섭으로 일부의 농산물을 교섭 카드로 해서 사용하는 것을 시사하면, 농업계에서 반발의 움직임이 일어나고 있습니다.
정부는 관세 교섭 타결을 위해서 이용 가능한 자원을 모두 동원할 방침이지만, 농업인 단체는 더 이상의 희생이 되지 않으면 단체행동을 예고했습니다.
오늘(28일) 통상 당국에 의하면, 정부는 한미 관세 교섭의 시한인 다음 달 1일을 앞에 두고 종반 교섭을 준비해 있습니다.
도널드·트럼프 미 대통령이 강조해 온 조선 산업 협력의 강화 뿐만이 아니라, 농산물 시장의 추가 개방도 카드라고 생각하는 것이 알려져 있습니다.
대통령실은 떠나는 25일 「교섭 품목안에 농산물이 포함되어 있다」라고 분명히 했습니다.
이것에 앞서, 정부는 농가 경제에의 영향과 민감도를 고려하고, 농산물 품목 중(안)에서 미와 쇠고기를 반드시 지키지 않으면 안 되는 「레드 라인」으로 설정한 것을 알았지만, 농업계의 내외에서는 미국의 압박이 격렬해져, 양품목도 교섭 테이블에 오를 가능성이 크다고 보고 있습니다.
실제, 이번 미국과의 무역 교섭으로, 각국은 미와 쇠고기 시장의 개방을 카드로 썼다.
일본의 경우, 미국과의 상호 관세 세율을 25%에서 15%에 내리는 대신에, 미와 일부의 농산물 시장을 추가 개방하기로 했습니다.
오스트레일리아도 미국과의 무역 교섭을 위해서 미국산 쇠고기 수입규제를 해제했다.
그러나, 미곡 생산미와 쇠고기의 수입 확대는 다른 나라와도 얽히고 있는 문제이며, 정부의 고민도 깊어지고 있습니다.
일본의 경우, 각국에 저율 관세 할당량(TRQ)을 할당하지 않고, 타국의 동의없이 미국의 미의 비율을 확대할 수 있었습니다.
그러나, 한국은 이것과는 달라, 미국과 중국, 오스트레일리아, 타이, 베트남 등 5개국에 TRQ를 각각 적용하고 있습니다.
미국의 물량을 늘려 다른 나라의 물량을 줄이려면 , 세계무역기구(WTO)의 동의를 받지 않으면 안되어, 미국만을 한층 더 늘리려면 , 통상 수속법에 따라서 국회 비준이 필요합니다.
쇠고기는 가축 전염병 예방법에 의해 광우병이 발생한 날로부터 5년이 경과하고 있지 않는 국산 30개월령이상의 쇠고기는 수입 금지 품목으로서 규정하고 있습니다.
이번, 미국과 관세 교섭으로 이것을 허가하면, 유럽연합(EU)을 시작으로 하는 다른 나라와 통상 교섭으로 곤란하게 될 가능성이 있어요.
지금도 한국은 전세계에서 미국산 쇠고기를 가장 많이 수입하고 있습니다.
농축 산물 시장을 한층 더 개방하는 경우, 국내 농축 산업의 반발을 해소하는 분 안을 찾는 것도 정부의 과제의 하나입니다.
한국 농산 산업 연합회와 한국 종합 농업단체 협의회, 축산 관련 단체 협의회, 농민의 길 등 농축 산업 단체는 18일, 용산 대통령실의 앞에서 공동 기자 회견을 열어, 「농업인의 이해와 동의없이 농축 산물 관세, 비관세 장벽을 허락한다면 절대 간과하지 않는다」 5 천만 국민의 건강권 보장을 위해서 투쟁에 나선다」라고 분명히 했습니다.
그들은 통상 당국이 농축 산물 시장개방 카드를 고민하면서, 업계와 올바르게 커뮤니케이션을 취하지 않다고 비판했습니다.
지난 16일에 한국 후계 농업 경영 인중앙연합회(한농련)가 용산 대통령실의 앞에서 기자 회견을 열어, 정부가 미국산 농축 산물 추가 개방하러 나오면 단체행동을 한다고 시사했습니다.
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