日EUと同じ15％でも…韓米関税交渉妥結で韓国はFTAのメリット喪失、「対米投資」はGDP比でみると日EU上回る
韓国、日本、欧州連合（EU）は、米国が貿易不均衡解消のために圧力をかける主な対象だ。対米主力輸出品目も重なる。韓国としては、ライバル国並みの交渉結果を得られるかどうかが対米交渉の成否を判断する基準になる。これまでに明らかになった情報に基づき、韓米交渉の成績を評価すれば、韓国は日本・EUと関税が同水準で落ち着き、同じ条件で競争することが可能となる。最大の関心事だった対米投資規模も対米黒字の規模を考慮すれば差が大きくない。しかし、韓国が韓米自由貿易協定（FTA）で享受してきた比較優位を13年ぶりに失った点は痛い。韓米首脳会談でどんな追加要求が出てくるかも不透明だ。
https://www.chosunonline.com/svc/view.html?contid=2025080180037&no=1;title:【表】韓・日・EUの対米関税交渉;" index="30" xss="removed">【表】韓・日・EUの対米関税交渉
■「関税15％」のニューノーマル FTAのメリット喪失 関税率の面では、韓国は日本・EUと同様に相互関税、自動車関税共に15％という結果を得た。米国は最友好国で貿易黒字を出している英国と真っ先に合意し、相互関税を10％に引き下げたが、それ以降は最低15％を固守している。 韓国は米国とFTAを結んでいる国として相応しい待遇を受けることができなかった。例えば、韓国製自動車は韓米FTAで関税がゼロだった。一方、米国とFTAを結んでいない日本と欧州の自動車はこれまで2.5％の基本関税を支払ってきた。わずかな差だが、これは米国で韓国車が掲げる「コストパフォーマンス」の源泉になった。しかし、トランプ大統領はFTA締結の有無を問わず、韓日欧の自動車に全て15％の関税を課した。相互関税もこれまでの関税に関係なく15％で統一され、韓国はFTA締結のメリットをすべて失った。 韓国産業通商資源部の呂翰九（ヨ・ハング）通商交渉本部長は「日本が自動車関税を15％を勝ち取ると、米自動車業界は大きく反発した。韓国も日本並みの関税（基本関税を除く12.5％)を要求したが、それに固執する余り、米国内の抗議が激しくなれば、15％も逃す可能性があると判断した」と述べた。
■対米投資、3500億ドルで済むか 米国が韓日に共通して要求した対米投資基金は、韓国が3500億ドル、日本が5500億ドルだ。韓国の場合、1500億ドルは造船分野、残りの2000億ドルは半導体などに投資する。EUは企業主導で6000億ドル規模の新規投資を行うことで妥結した。昨年の国内総生産（GDP）に占める対米投資基金の割合は日本（14％）よりも韓国（19％）が高いが、米国が当初4000億ドル規模を要求した点を考えれば、行き過ぎてもいないと評されている。
韓日の投資方式は似ている。韓国の投資基金は日本のように韓国輸出入銀行、韓国貿易保険公社などの貸出や保証で構成される。投資対象も両国とも造船業のように米国が育成したい分野を含め、半導体、電池、バイオなどの未来戦略事業だ。 問題は投資規模がそれで済むかという点だ。トランプ大統領は自身のソーシャルメディアで交渉合意を明らかにし、「韓国は自主投資目的で巨額を投資することで合意した。この総額は李在明（イ・ジェミョン）大統領がホワイトハウスで首脳会談を行った後に発表される」と述べた。2週間後の首脳会談で韓国企業の直接投資など「追加投資金額」が発表される可能性を予告したのだ。この予告が現実になれば、韓国の投資金額は3500億ドルをはるかに超え、4000億ドルに迫る可能性もある。
■調達・非関税障壁緩和では善戦
日本とEUが米国からエネルギー、軍事装備、農産物、航空機など巨額の調達を約束したのに対し、韓国は今後4年間で液化天然ガス（LNG）など米国からエネルギーを1000億ドル購入することだけを約束した。元通商交渉本部長の鄭仁教（チョン・インギョ）仁荷大教授は「中東産LNGの長期調達契約が終了したら、それを米国産に置き換える方式で履行可能だろう」と話した。日本がアラスカプロジェクトと関連した合弁法人を設立することを約束したのに対し、韓国はアラスカ関連合意も特になかった。
米貿易代表部（USTR）が要求してきたコメ、牛肉など農畜産物の輸入規制緩和、オンラインプラットフォーム法などビッグテックプラットフォーム規制の緩和、精密地図データ持ち出しなども合意から除外された。米国はEUとは「ネットワーク利用料」禁止、日本とはコメ輸出の75％拡大などで合意したと主張している。
일 EU와 같은 15%에서도…한미 관세 교섭 타결로 한국은 FTA의 메리트 상실, 「대미 투자」는 GDP비로 보면 날EU 웃돈다
한국, 일본,유럽연합(EU)은, 미국이 무역 불균형 해소를 위해서 압력을 가하는 주된 대상이다.대미 주력 수출품눈도 겹친다.한국으로서는, 라이벌국 같은 수준의 교섭 결과를 얻을 수 있을지가 대미 교섭의 성공 여부를 판단하는 기준이 된다.지금까지 밝혀진 정보에 근거해, 한미 교섭의 성적을 평가하면, 한국은 일본·EU와 관세가 동수준으로 침착해, 같은 조건으로 경쟁하는 것이 가능해진다.최대의 관심사였던 대미 투자 규모도 대미 흑자의 규모를 고려하면 차이가 크지 않다.그러나, 한국이 한미 자유무역협정(FTA)으로 향수해 온 비교 우위를 13년만에 잃은 점은 아프다.한미 정상회담에서 어떤 추가 요구가 나올지도 불투명하다.
■「관세 15%」의 뉴 노멀 FTA의 메리트 상실 관세율의 면에서는, 한국은 일본·EU와 같게 상호 관세, 자동차 관세 모두 15%라고 하는 결과를 얻었다.미국은 최우호국에서 무역흑자를 내고 있는 영국과 맨 먼저에 합의해, 상호 관세를 10%로 인하했지만, 그 이후는 최저 15%를 고수하고 있다. 한국은 미국과 FTA를 연결하고 있는 나라로서적당한 대우를 받을 수 없었다.예를 들면, 한국제 자동차는 한미 FTA로 관세가 제로였다.한편, 미국과 FTA를 연결하지 않은 일본과 유럽의 자동차는 지금까지 2.5%의 기본 관세를 지불해 왔다.몇 안 되는 차이이지만, 이것은 미국에서 한국차가 내거는 「코스트 퍼포먼스」의 원천이 되었다.그러나,트럼프 대통령은FTA 체결의 유무를 불문하고, 한일유럽의 자동차에 모두 15%의 관세를 부과했다.상호 관세도 지금까지의 관세에 관계없이 15%로 통일되어 한국은 FTA 체결의 메리트를 모두 잃었다. 한국산업 통상 자원부의 려한9(요·행) 통상 교섭 본부장은 「일본이 자동차 관세를 15%를 차지하면, 미 자동차 업계는 크게 반발했다.한국도 일본 같은 수준의 관세(기본 관세를 제외한 12.5%)를 요구했지만, 거기에 고집하는 나머지, 미국내의 항의가 격렬해지면, 15%도 놓칠 가능성이 있다라고 판단했다」라고 말했다.
■대미 투자, 3500억 달러로 끝날까 미국이 한일에 공통되어 요구한 대미 투자 기금은, 한국이 3500억 달러, 일본이 5500억 달러다.한국의 경우, 1500억 달러는 조선 분야, 나머지의 2000억 달러는 반도체 등에 투자한다.EU는 기업주도로 6000억 달러 규모의 신규 투자를 실시하는 것으로 타결했다.작년의 국내 총생산(GDP)에 차지하는 대미 투자 기금의 비율은 일본(14%)보다 한국(19%)이 비싸지만, 미국이 당초 4000억 달러 규모를 요구한 점을 생각하면, 지나쳐도 않았다고 평 되고 있다.
한일의 투자 방식은 비슷하다.한국의 투자 기금은 일본과 같이 한국수출입은행, 한국 무역보험 공사등의 대출이나 보증으로 구성된다.투자대상도 양국 모두 조선업과 같이 미국이 육성하고 싶은 분야를 포함해 반도체, 전지, 바이오등의 미래 전략 사업이다. 문제는 투자 규모가 그래서 끝나는가 하는 점이다.트럼프 대통령은 자신의 소셜l 미디어로 교섭 합의를 분명히 해, 「한국은 자주 투자 목적으로 거액을 투자하는 것에 합의했다.이 총액은 이재아키라(이·제몰) 대통령이 백악관에서 정상회담을 실시한 후에 발표된다」라고 말했다.2주일 후의 정상회담에서 한국 기업의 직접투자 등 「추가 투자금액」이 발표될 가능성을 예고했던 것이다.이 예고가 현실이 되면, 한국의 투자금액은 3500억 달러를 아득하게 넘어 4000억 달러에 강요할 가능성도 있다.
■조달·비관세 장벽 완화에서는 선전
일본과 EU가 미국으로부터 에너지, 군사 장비, 농산물, 항공기 등 거액의 조달을 약속한 것에 대해, 한국은 향후 4년간에 액화천연가스(LNG) 등 미국으로부터 에너지를 1000억 달러 구입하는 것만을 약속했다.전 통상 교섭 본부장의 정인교(정·인교) 인하대교수는 「중동산 LNG의 장기 조달 계약이 종료하면, 그것을 미국산에 옮겨놓는 방식으로 이행 가능할 것이다」라고 이야기했다.일본이알래스카프로젝트와 관련한 합작 법인을 설립할 것을 약속한 것에 대해, 한국은 알래스카 관련 합의도 특히 없었다.
미 무역 대표부(USTR)가 요구해 온 쌀, 쇠고기 등 농축산물의 수입규제 완화, 온라인 플랫폼법 등 빅 텍 플랫폼 규제의 완화, 정밀 지도 데이터 지출등도 합의로부터 제외되었다.미국은 EU와는 「네트워크 이용료」금지, 일본과는 쌀 수출의 75%확대등에서 합의했다고 주장하고 있다.