韓国・李在明大統領がアメリカ、中国よりも先に日本を訪れた理由
9/12（金） 6:32配信 中央公論
――発足前、日本では李政権を警戒する声もありましたが、韓国側は石破政権をどう見ていますか。
徐》政府周辺を取材すると、李政権にとって石破政権の日本は安全な存在で、攻撃をしかけてくるような相手ではないという認識です。尹政権の3年間で日韓関係がよくなったのは否定できない事実で、お互いの好感度もものすごく上がった。これは尹さんの置き土産、レガシーと言ってよいでしょう。李在明はそれをひっくり返すことはしません。徴用工問題での第三者弁済についても、そのまま進めるしかないと言っています。日本との間で、ことを荒立てたくないというのが基調にあります。
木村》冒頭でも言いましたが、李政権は外交で積極的な動きを見せません。日本側が何か問題を起こせば反応せざるをえないでしょうが。
今のようにみんなが普通に行き来できて、貿易が行われ、交流があれば、問題ないでしょう。外交関係は交差点の信号機のようなもので、事故を起こさない安全運転が一番です。
――8月15日は日韓双方とも大切な日ですが、石破首相は談話発表を見送り、李大統領は就任式に代わる「国民による任命式」を行いました。
木村》任命式と同じ日の演説なので、日韓関係の話は最低限になるだろうと予想していましたが、きれいにそのとおりになりました。それよりも、解放から80年の節目の年に、大韓民国の輝かしい経済発展と民主化の歴史を語り、そのためには日本や北朝鮮との関係も重要だ、という枠組みです。尹錫悦の戒厳令宣布後に成立した政権ですから、大事なのは「民主化」なんですよね。
日本側としても、1995年の村山談話に始まって10年に1回、必ず日韓関係を見直し、そのたびに揉めるという無駄を繰り返してきました。小泉談話（2005年）、安倍談話（15年）と続いた時期こそが、日韓関係が悪化した時期だったのです。
そういう意味では、今年の8月15日の展開は、何も起こさないのが模範解答だ、ということをあらためて示したのかもしれません。
――8月23〜24日には李大統領が訪日、日韓首脳会談が行われました。
徐》実務的な首脳会談だったと評価できます。尹錫悦が作った流れに李在明さんも便乗し、日韓関係の局面が「仕事型」に定着しました。一方で、韓国内の市民団体は日本政府の肩を持つ李政権の姿勢に反発しています。
木村》そもそも時間も限られていますから、具体的に内容のある話をするのは最初から無理がありました。それよりも韓国の大統領が、アメリカや中国よりも先に日本を訪れたこと自体に意味があると思います。
――南北関係はどうでしょうか。
徐》李政権は進歩派政権ですから、北朝鮮と対話するというスタンスです。6月には北向けの拡声器放送をやめたのですが、これは尹政権のときに韓国がビラを、北が汚物風船を飛ばし、その仕返しに韓国がやっていたものです。7月からは北向けのラジオやテレビ放送もやめました。つまりこの50年間続けてきた北朝鮮向けの情報工作を全てやめたわけです。その上で、盧武鉉政権時代に南北関係を担当していたベテラン政治家らが中心になって、南北対話の再開を試みています。
ただ金正恩（キムジョンウン）は2023年12月から「南北は敵対的な二つの国家であり、同族関係でもない」と言っていますから、これに乗ってくるかどうかはわからない。7月以降、金正恩の妹の金与正（キムヨジョン）が立て続けに韓国との対話を拒否する談話を出しています。これは韓国側もある程度織り込み済みで、北朝鮮を相手にできる限りの譲歩をしていく構図ができています。もちろん北朝鮮には、韓国がここまで譲れば応じる、という線はあるでしょう。米韓合同軍事演習の停止など、トランプ政権なら乗ってくるかもしれないですし。韓国内の保守派の世論がどこまで譲歩を受け入れるのかという、過去の進歩派政権が抱えてきたジレンマが再現される可能性が高いでしょう。李在明政権の体力がどこまでもつでしょうか。
木村》ベクトルの方向性と長さを考えることが重要です。李政権は北朝鮮に対話を求めていますが、どの程度までやる気があるのか、過去の進歩派政権と比べると疑わしい。文政権では北朝鮮との対話が外交の第一目標でしたが、李政権での優先順位はものすごく低いんですよね。あくまで国内政治が中心にあって、南北関係は従属的な変数で、カードの一つとして消費されていくと思います。
徐》李在明は北朝鮮の話になるとすぐ「平和こそ経済」、つまり平和と経済成長の好循環を強調します。ですがそれは国内向けの話であって、北朝鮮に対しては何も言っていないのと同じです。解放80年と同時に分断80年でもある8月15日の演説に注目しましたが、信頼の回復と対話の再開を呼びかける次元にとどまり、画期的な内容はなく肩透かしでした。
――韓国の防衛産業は世界の市場で存在感を高めています。
徐》この分野の貿易黒字は大きくて、関連企業の株価も高騰しています。もちろん武器輸出に反対する人たちも少数ながらいますが。
木村》進歩派も自主防衛を主張しますから、軍備拡張に反対ということはありません。ただ李在明は、尹錫悦のように韓国製の武器をどんどん売って、国際的な地位を高める、評価を上げるといった発想はないでしょう。おそらく尹政権の時期がグローバル化のピークだったと思います。
韓国もアメリカ同様、内向きになっています。ただ、アメリカは世界に迷惑をかけながら国際社会から出ていく。トランプのスローガンはMAGAですが、李在明は「もう一度真面目に働く韓国に戻ろう」でしょうか。
韓国の人々、特に若い世代はかつてのような夢を持つことはないでしょう。みんなで地道に働いて、地道に生きる韓国に戻っていく。その意味で李在明は時代に合っていると思います。彼が本来そういう人なのかどうかは別にして、今はそれを懸命に演じている。韓国も大きな転換点にあると思います。
聞き手・構成：伊東順子（ライター・翻訳業）
◆木村 幹〔きむらかん〕
1966年大阪府生まれ。京都大学法学部卒業。同大学大学院博士課程中退。博士（法学）。専門は比較政治学、朝鮮半島地域研究。現在、ソウル大学日本研究所客員研究員として韓国に滞在。著書に『韓国における「権威主義的」体制の成立』（サントリー学芸賞）、『日韓歴史認識問題とは何か』（読売・吉野作造賞）など。
◆徐台教〔ソ・テギョ〕
1978年群馬県生まれの在日コリアン3世。1999年からソウル在住。高麗大学東洋史学科卒業後、人権NGO代表や日本メディアの記者として活動。2015年、韓国に「永住帰国」すると同時に独立。ニュースレター「コリア・フォーカス」編集長。9月26日に初の単著『分断八〇年 韓国民主主義と南北統一の限界』を刊行予定。
한국·이재 메이지대학통령이 미국, 중국보다 먼저 일본을 방문한 이유
9/12(금)6:32전달 중앙공론
――발족전, 일본에서는 이 정권을 경계하는 소리도 있었습니다만, 한국측은 이시바 정권을 어떻게 보고 있습니까.
서》정부 주변을 취재하면, 이 정권에 있어서 이시바 정권의 일본은 안전한 존재로, 공격을 장치해 오는 상대는 아니라고 하는 인식입니다.윤정권의 3년간에 일한 관계가 좋아진 것은 부정할 수 없는 사실로, 서로의 호감도도 대단히 올랐다.이것은 윤씨의 선물, 유산이라고 말해도 좋을 것입니다.이재명은 그것을 뒤집는 것은 하지 않습니다.징용공 문제로의 제삼자 변제에 대해서도, 그대로 진행할 수 밖에 없다고 합니다.일본과의 사이로, 일을 거칠게 하고 싶지 않다고 하는 것이 기조에 있습니다.
키무라》첫머리에서도 말했습니다만, 이 정권은 외교로 적극적인 움직임을 보이지 않습니다.일본측이 무엇인가 문제를 일으키면 반응하지 않을 수 없을 것입니다가.
지금과 같이 모두를 보통으로 왕래할 수 있고, 무역을 하고 교류가 있으면, 문제 없을 것입니다.외교 관계는 교차점의 신호기와 같은 것으로, 사고를 내지 않는 안전 운전이 이치반입니다.
――8월 15일은 일한 양쪽 모두 중요한 날입니다만, 이시바 수상은 담화 발표를 보류해, 이 대통령은 융`A임식에 대신하는 「국민에 의한 임명식」을 실시했습니다.
키무라》임명식과 같은 날의 연설이므로, 일한 관계의 이야기는 최저한이 될 것이라고 예상하고 있었습니다만, 예쁘게 그대로가 되었습니다.그것보다, 해방으로부터 80년의 고비의 해에, 대한민국의 훌륭한 경제발전과 민주화의 역사를 말해, 그러기 위해서는 일본이나 북한과의 관계도 중요하다, 라고 하는 골조입니다.윤 주석기쁨의 계엄령 선포 후에 성립한 정권이기 때문에, 소중한 것은 「민주화」이예요.
일본측이라고 해도, 1995년의 무라야마 담화에 시작해 10년에 1회, 반드시 일한 관계를 재검토해, 그때마다 비빌 수 있다고 하는 헛됨을 반복해 왔습니다.코이즈미 담화(2005년), 아베 담화(15년)와 계속 되었던 시기 개소화, 일한 관계가 악화되었던 시기였습니다.
그러한 의미에서는, 금년의 8월 15일의 전개는, 아무것도 일으키지 않는 것이 모범 해답이다, 라고 하는 것을 재차 나타내 보였을지도 모릅니다.
――8월 23~24일에는 이 대통령이 방일, 일한 정상회담을 했습니다.
서》실무적인 정상회담이었다고 평가할 수 있습니다.윤 주석기쁨이 만든 흐름에 이재아키라씨도 편승 해, 일한 관계의 국면이 「일형」에 정착했습니다.한편, 한국내의 시 민단체는 일본 정부가 편을 듣는 이 정권의 자세에 반발하고 있습니다.
키무라》원래 시간이나 한정되어 있기 때문에, 구체적으로 내용이 있는 이야기를 하는 것은 최초부터 무리가 있었습니다.그것보다 한국의 대통령이, 미국이나 중국보다 먼저 일본을 방문한 것 자체에 의미가 있다라고 생각합니다.
――남북 관계는 어떨까요.
서》리정권은 진보파 정권이기 때문에, 북한과 대화한다고 하는 스탠스입니다.6월에는 북향의 확성기 방송을 그만두었습니다만, 이것은 윤정권 때에 한국이 빌라를, 북쪽이 오물 풍선을 날려, 그 보복에 한국이 하고 있던 것입니다.7월부터는 북향의 라디오나 텔레비전 방송도 그만두었습니다.즉 이 50년간 계속해 온 북한 전용의 정보 공작을 모두 그만둔 것입니다.그 위에, 노무현 정권 시대에 남북 관계를 담당하고 있던 베테랑 정치가등이 중심이 되고, 남북 대화의 재개를 시도하고 있습니다.
단지 김 타다시 은혜(킴젼운)는 2023년 12월부터 「남북은 적대적인 두 개의 국가이며, 동족 관계도 아니다」라고 하기 때문에, 이것을 타고 올지 어떨지는 모른다.7월 이후, 김 타다시 은혜의 여동생 금여정(킴요젼)이 연달아 한국과의 초`호 이야기를 거부하는 담화를 내고 있습니다.이것은 한국측도 어느 정도 포함시켜가 끝난 상태로, 북한을 상대로 할 수 있는 한 양보를 해 나가는 구도가 되어 있습니다.물론 북한에는, 한국이 여기까지 양보하면 응한다, 라고 하는 선은 있다지요.한미 합동군사연습의 정지 등, 트럼프 정권이라면 타 올지도 모르며.한국내의 보수파의 여론이 어디까지 양보를 받아 들이는가 하는, 과거의 진보파 정권이 안아 온 딜레마가 재현될 가능성이 높을 것입니다.이재명정권의 체력이 어디까지나 개입니까.
키무라》벡터의 방향성과 길이를 생각하는 것이 중요합니다.이 정권은 북한에 대화를 요구하고 있습니다만, 어느 정도까지 의지가 있다 의 것인지, 과거의 진보파 정권과 비교하면 의심스럽다.분세권에서는 북한과의 대화가 외교의 제일 목표였지만, 이 정권으로의 우선 순위는 대단히 낮지요.어디까지나 국내 정치가 중심에 있고, 남북 관계는 종속적인 변수로, 카드의 하나로서 소비되어 간다고 생각합니다.
서》이재명은 북한의 이야기가 되자마자 「평화야말로 경제」, 즉 평화와 경제성장의 호순환을 강조합니다.그렇지만 그것은 국내용의 이야기이며, 북한에 대해서는 아무것도 말하지 않은 것？`니 같습니다.해방 80년과 동시에 분단 80년이기도 한 8월 15일의 연설에 주목했습니다만, 신뢰의 회복과 대화의 재개를 호소하는 차원에 머물러, 획기적인 내용은 없게 허탕이었습니다.
――한국의 방위 산업은 세계의 시장에서 존재감을 높이고 있습니다.
서》이 분야의 무역흑자는 커서, 관련 기업의 주가도 상승하고 있습니다.물론 무기 수출에 반대하는 사람들도 소수면서 있습니다만.
키무라》진보파도 자주방위를 주장하기 때문에, 군비 확장에 반대라고 할 것은 없습니다.단지 이재명은, 윤 주석기쁨과 같이 한국제의 무기를 자꾸자꾸 팔고, 국제적인 지위를 높인다, 평가를 올린다고 하는 발상은 없을 것입니다.아마 윤정권의 시기가 글로벌화의 피크였다고 생각합니다.
한국도 미국 같이, 내향이 되어 있습니다.단지, 미국은 세계에 폐를 끼치면서 국제사회로부터 나간다.트럼프의 슬로건은 MAGA입니다만, 이재명은 「한번 더 성실하게 일하는 한국으로 돌아오자」입니까.
한국의 사람들, 특히 젊은 세대는 전혀와 같은 꿈을 가질 것은 없을 것입니다.모두 착실하게 일하고, 착실하게 사는 한국으로 돌아오고 간다.그 의미로 이재명은 시대에 합라고 있다고 생각합니다.그가 본래 그러한 사람인가 어떤가는 따로 하고, 지금은 그것을 열심히 연기하고 있다.한국도 큰 전환점에 있다고 생각합니다.
청자·구성：이토 쥰코(라이터·번역업)
◆키무라간〔키무라나〕
1966년 오사카부 태생.쿄토 대학 법학부 졸업.같은 대학학 대학원 박사 과정 중퇴.박사(법학).전문은 비교 정치학, 한반도 지역 연구.현재, 서울 대학 일본 연구소 객원 연구원으로서 한국에 체재.저서에 「한국에 있어서의 「권위주의적」체제의 성립」(산토리 학예상), 「일한 역사 인식 문제란 무엇인가」(요미우리·요시노 사쿠조상) 등.
◆서대교〔소·테교〕
1978년 군마현 태생의 재일 코리안 3세.1999년부터 서울 거주.고려대학 동양 사학 학과 졸업업 후, 인권 NGO 대표나 일본 미디어의 기자로서 활동.2015년, 한국에 「영주 귀국」하는 것과 동시에 독립.뉴스레터 「코리아·포커스」편집장.9월 26일에 첫 단저 「분단80년 한국민주주의와 남북 통일의 한계」를 간행 예정.