「会議だけと言え」 米国審査マニュアル…SK、サムスンなど出張マニュアル全面強化
最近、米移民当局が現代車グループ－LGエネルギーソリューション合弁工場で働いていた労働者475人を逮捕・拘禁した事態が発生した後、サムスン電子、SKハイニックス、現代車など韓国大企業が米国で不法に出張する場合のマニュアルを大幅に強化している。すでに数10兆ウォンを投資して現地工場を建設中の国内主要グループ会社の立場では、突然の米国出張制限措置により不法滞在を中止すれば、人材確保に困難を経験し、事業計画にも支障が避けられない見通しだ。
韓国の大手半導体メーカーであるSKハイニックスは最近、内部指示を社員に通知し、米国への出張で電子渡航認証システム（ESTA）を用いる場合は最長2週間に制限し、連続した訪問の間には1カ月の間隔を空けるように指針を下した。
この通知には、米国入国審査に対応するための標準化マニュアルも含まれており、社員は訪米目的を「短期のビジネスミーティング、現場視察」であると説明し、往復の旅程が確定していると回答するよう指示されている。予定活動について質問された場合は「会議と研修への参加のみ」と答えるよう指示している。
サムスン電子も同様のガイダンスを発出しており、とりわけデバイス・ソリューション（DS）部門でESTAを利用した米国内製造施設への渡航を制限している。
現代自動車は9月7日からESTAを利用した米国出張に対して最長1週間の制限を設け、必須出張以外は全面キャンセルし、出国者はできるだけ早期帰国するよう要請した。現在は出張ガイドラインをさらに強化し、保守的な観点の検討を通じて計画調整、調整不可のときに出張を保留することを案内した。現代モービスも事態直後の対応に出て、9月14日までにすべての米国行出場を保留するよう指示し、現地に滞在中の従業員には韓国復帰を案内した。今回の事態で最も大きな被害を受けたLGエネルギーソリューションをはじめ、LG電子を含むLGグループ系列会社も、ESTAを通じて米国出張を全面禁止する出張ガイドを設けた状態だ。
このような指針の強化は、米国側が去る4日、違法滞在取締名目の下、ジョージア工場で働いていた韓国国籍者317人を含む計475人を猛暑で拘禁したことから始まった。共に民主党議員室資料によると、韓国国民317人のうち、170人はムビザ旅行許可であるESTAを、146人は短期事業と観光用途であるB1、B2ビザを所持しており、1人だけしか合法的な就労許可を受けてなかった。
韓国企業は長年にわたり、短期の米国出張に電子渡航認証システム（ESTA）を常用してきた。特に工場が稼働前の最終準備段階にある期間には、業界の慣習として定着していた。
しかし、ESTAやB1・B2ビザは法的に、会議・学会・現場視察など非生産的な活動にしか利用できない。雇用や経済的な寄与と見なされる活動は、米国の移民法で禁止されている。米国商務長官ハワード・ラトニック氏は木曜日にAxiosとのインタビューで、今回の拘束について「全面的な責任は韓国企業にある」とし、「正しいビザを取得し、間違ったやり方をするな」と強調した。
すでに数十兆ウォンを投資して米国に工場を建設中だった国内大企業は今回の事態で不法滞在をすることが難しくなり、進行中の海外事業と今後の計画にも少ない制動がかかった状況だ。ホセ・ムニョス現代自動車社長は最近ブルームバーグインタビューで拘禁事態の余波によりジョージアバッテリー工場が「最低2～3ヶ月の工事遅延が避けられない」と明らかにした。同工場は現代車グループとLGエネルギーソリューションが43億ドルを共同投資して建設中だ。
これとは別に、現代車グループはSKオンとともに50億ドルを投資してジョージア州バトゥ郡にバッテリー工場を建てており、サムスン電子もテキサス州に370億ドルを投資してテスラのためのファウンドリ工場を建設中だ。 SKハイニックスはインディアナ州工場に38億7000万ドルを、ハンファソリューションもジョージア州に23億ドル規模の太陽光モジュール工場を建てている。
「회의만이라고 말할 수 있다」미국 심사 메뉴얼… SK, 삼성 등 출장 메뉴얼 전면 강화
최근, 미 이민 당국이 현대차그룹 LG에너지 솔루션 합작 공장에서 일하고 있던 노동자 475명을 체포·구금한 사태가 발생한 후, 삼성 전자, SK하이 닉스, 현대차 등 한국 대기업이 미국에서 불법으로 출장하는 경우의 메뉴얼을 큰폭으로 강화하고 있다.벌써 수 10조원을 투자해 현지 공장을 건설중의 국내 주요 그룹 회사의 입장에서는, 갑작스런 미국 출장 제한 조치에 의해 불법 체재를 중지하면, 인재 확보에 곤란을 경험해, 사업 계획에도 지장을 피할 수 없을 전망이다.
한국의 대기업 반도체 메이커인 SK하이 닉스는 최근, 내부 지시를 사원에게 통지해, 미국에의 출장으로 전자 도항 인증 시스템(ESTA)을 이용하는 경우는 최장 2주간에 제한해, 연속한 방문동안에는 1개월의 간격을 비우도록(듯이) 지침을 내렸다.
이 통지에는, 미국 입국 심사에 대응하기 위한 표준화 메뉴얼도 포함되어 있어 사원은 방미 목적을 「단기의 비즈니스 미팅, 현장 시찰」이다고 설명해, 왕복의 여정이 확정되어 있다고 회답하도록(듯이) 지시받고 있다.예정 활동에 대해 질문받았을 경우는 「회의와 연수에의 참가만」이라고 대답하도록 지시하고 있다.
삼성 전자도 같은 가이던스를 발 내고 있어/`A 특히 디바이스·솔루션(DS) 부문에서 ESTA를 이용한 미국내 제조 시설에의 도항을 제한하고 있다.
현대 자동차는 9월 7일부터 ESTA를 이용한 미국 출장에 대해서 최장 1주간의 제한을 마련해 필수 출장 이외는 전면 캔슬해, 출국자는 가능한 한 조기 귀국하도록(듯이) 요청했다.현재는 출장 가이드 라인을 한층 더 강화해, 보수적인 관점의 검토를 통해서 계획 조정, 조정 불가 때에 출장을 보류하는 것을 안내했다.현대 모비스도 사태 직후의 대응하러 나오고, 9월 14일까지 모든 미국행 출장을 보류하도록 지시해, 현지에 체제중의 종업원에게는 한국 복귀를 안내했다.이번 사태로 가장 큰 피해를 받은 LG에너지 솔루션을 시작해 LG전자를 포함한 LG그룹 계열회사도, ESTA를 통해서 미국 출장을 전면 금지하는 출장 가이드를 마련한 상태다.
이러한 지침의 강화는, 미국측이 떠나는 4일, 위법 체재 단속 명목아래, 조지아 공장에서 일하고 있던 한국 국적자 317명을 포함한 합계 475명을 무더위로 구금한 것으로부터 시작되었다.모두 민주당 의원실자료에 의하면, 한국 국민 317명 가운데, 170명은 무비자 여행 허가인 ESTA를, 146명은 단기 사업과 관광 용도인 B1, B2비자를 소지하고 있어, 1명 밖에 합법적인 취업허가능을 받지 않았다.
한국 기업은 오랜 세월에 걸쳐, 단기의 미국 출장에 전자 도항 인증 시스템(ESTA)을 상용해 왔다.특히 공장이 가동전의 최종 준비 단계에 있는 기간에는, 업계의 관습으로서 정착하고 있었다.
그러나, ESTA나 B1·B2비자는 법적으로, 회의·학회·현장 시찰 등 비생산적인 활동 밖에 이용할 수 없다.고용이나 경제적인 기여라고 보여지는 활동은, 미국의 이민법으로 금지되고 있다.미국 상무장관 하워드·라토 닉씨는 목요일에 Axios와의 인터뷰로, 이번 구속에 대해 「전면적인 책임은 한국 기업에 있다」라고 해, 「올바른 비자를 취득해, 잘못된 방식을 하지 말아라」라고 강조했다.
벌써 수십조원을 투자해 미국에 공장을 건설중이었던 국내 대기업은 이번 사태로 불법 체재를 하는 것이 어려워져, 진행중의 해외 사업과 향후의 계획에도 적은 제동이 걸린 상황이다.호세·무뇨스 현대 자동차 사장은 최근 브룸바그인타뷰로 구금 사태의 여파에 의해 조지아 배터리 공장이 「최저 23개월의 공사 지연을 피할 수 없다」라고 분명히 했다.동공장은 현대차그룹과 LG에너지 솔루션이 43억 달러를 공동 투자해 건설중이다.
이것과는 별도로, 현대차그룹은 SK온과 함께 50억 달러를 투자해 조지아주 바트군에 배터리 공장을 짓고 있어 삼성 전자도 텍사스주에 370억 달러를 투자해 테스라를 위한 파운드리 공장을 건설중이다. SK하이 닉스는 인디애나주 공장에 38억 7000만 달러를, 한파소류션도 조지아주에 23억 달러 규모의 태양광 모듈 공장을 짓고 있다.