韓国のイ・ジェミョン(李在明)政権で、外交・安全保障政策をめぐる「自主派」と「同盟派」の対立が再び表面化している。2000年代初頭のノ・ムヒョン(盧武鉉)政権当時にも見られたこの構図が、政権内部の不協和音として再燃しているのだ。
ムン・ジェイン(文在寅)政権初期にも、経済政策を巡って青瓦台政策室長だったチャン・ハソン氏と、企画財政相だったキム・ドンヨン氏が「所得主導成長」をめぐり衝突したことがある。大胆な政策推進を主張したチャン・ハソン氏と、慎重論を唱えたキム・ドンヨン氏の対立は、ついに大統領の仲裁にもかかわらず収拾されず、両者が同時に更迭される結果を招いた。結果として政府の経済政策全体に対する不信を残した。
そして今、同様の分裂がイ・ジェミョン政権でも見られる。外交・安全保障ラインでは、同盟重視のウィ・ソンラク(魏聖洛)国家安保室長やチョ・ヒョン(趙顕)外相に対し、南北交流を重視する自主派のチョン・ドンヨン(鄭東泳)統一相が対立軸を形成している。
チョン・セヒョン(丁世鉉)元統一相が9月、「大統領が前に進めないよう足を引っ張る勢力がある。いわゆる同盟派が多すぎる」と公然と批判したことをきっかけに、政権内の亀裂が顕在化した。イ・ジェミョン大統領が国連総会で発表した対北朝鮮政策「E・N・D(Exchange・Normalization・Denuclearization)イニシアチブ」をめぐっても、優先順位をめぐる解釈が食い違っている。チョン・ドンヨン統一相が「交流→関係正常化→非核化」の順を主張したのに対し、ウィ・ソンラク室長は「同時的に進む相互推進関係」と述べた。
チョン・ドンヨン統一相はさらに、公の場で大統領府の立場と異なる「南北二国家論」に言及した。これに対し、ウィ・ソンラク室長が「国際法的観点からの発言なのか分からない」と火消しに追われる場面もあった。最近では、国家安全保障会議(NSC)の構成をめぐり不満を表明するなど、内部対立は続いている。
イ・ジェミョン大統領は就任以来、「国益中心の実用外交」を掲げてきた。3500億ドル規模の対米投資をめぐる関税協議や、南北関係改善と朝鮮半島の非核化という難題を抱える今、派閥争いに時間を費やす余裕はない。
公の場で相手を批判し合うことは「信念の違い」ではなく「権力欲」と受け取られかねない。政策の実効性を損ない、政権の信頼を揺るがす結果となる。今こそ政府内の足並みを揃え、実利外交という原点に立ち返るべき時だ。【news1 ハン・ジェジュン記者】

한국의 이·제몰(이재명) 정권으로, 외교·안전 보장 정책을 둘러싼 「자주파」와「동맹파」의 대립이 다시 표면화하고 있다.2000년대 초두의 노·무홀(노무현) 정권 당시에도 볼 수 있던 이 구도가, 정권 내부의 불협화음으로서 재연하고 있다.
문·제인(문 재인) 정권 초기에도, 경제정책을 둘러싸 청와대 정책 실장이었던 장·하 손씨와 기획 재정상이었던 김·돈욘씨가 「소득 주도 성장」을 둘러싸 충돌했던 것이 있다.대담한 정책 추진을 주장한 장·하 손씨와 신중론을 주창한 김·돈욘씨의 대립은, 끝내 대통령의 중재에도 불구하고 수습되지 않고, 양자가 동시에 경질되는 결과를 불렀다.결과적으로 정부의 경제정책 전체에 대한 불신을 남겼다.
그리고 지금, 같은 분열이 이·제몰 정권에서도 볼 수 있다.외교·안전 보장 라인에서는, 동맹 중시의 위·손라크(위성낙) 국가 안보실장이나 조·형(조현) 외상에 대해, 남북 교류를 중시하는 자주파 정·돈욘(정동영) 통일부장관이 대립축을 형성하고 있다.
정 ·세홀(정세현) 전 통일부장관이 9월, 「대통령이 앞에 진행하지 않게 방해를 하는 세력이 있다.이른바 동맹파가 너무 많다」라고 공공연하게 비판한 것을 계기로, 정권내의 균열이 표면화했다.이·제몰 대통령이 국제연합총회에서 발표한 대북정책 「E·N·D(Exchange·Normalization·Denuclearization) 이니시아티브」를 둘러싸도, 우선 순위를 둘러싼 해석이 어긋나 있다.정·돈욘 통일부장관이 「교류→관계 정상화→비핵화」의 순서를 주장한 것에 대해, 위·손라크 실장은 「동시적으로 진행되는 상호 추진 관계」라고 말했다.
정·돈욘 통일부장관은 게다가 국가 기관에서 대통령부의 입장과 다른 「남북2 국가론」에 언급했다.이것에 대해, 위·손라크 실장이 「국제법적 관점으로부터의 발언인가 모른다」라고 소방에 쫓기는 장면도 있었다.최근에는, 국가 안전 보장 회의(NSC)의 구성을 둘러싸 불만을 표명하는 등, 내부 대립은 계속 되고 있다.
이·제몰 대통령은 취임 이래, 「국익 중심의 실용 외교」를 내걸어 왔다.3500억 달러 규모의 대미 투자를 둘러싼 관세 협의나, 남북 관계 개선과 한반도의 비핵화라고 하는 난제를 안는 지금, 파벌 싸움에 시간을 소비할 여유는 없다.
국가 기관에서 상대를 서로 비판하는 것은 「신념의 차이」는 아니고 「권력욕」이라고 수취될 수도 있다.정책의 실효성을 해쳐, 정권의 신뢰를 흔드는 결과가 된다.이제야말로 정부내의 보조를 맞추어 실리 외교라고 하는 원점으로 되돌아와야 할 때다.【news1 한·제이 쥰 기자】


