국민 민주, 참정의 양당이 「스파이 방지법」제정을 둘러싼 논의의 활발화를 노려, 적극적인 움직임을 보이고 있다.26일에는 국민 민주가 중의원에 법안을 제출해, 참정은 당수 토론으로 타카이치 수상에 법정비를 향한 제휴를 요구해 연내에 검토를 시작한다라는 답변을 꺼냈다.자민당과 일본 유신의 회도 논의를 진행시키고 있지만, 실효성의 확보나 헌법과의 균형이라고 하는 과제도 많다.

「이 법안이(각 당 협의의) 스타트가 되는 것은 아닌가.의견을 집약해 나가고 싶다」

　국민 민주의 야마다 요시히코·안전 보장 조사회장은 법안 제출 후, 기자단에게, 타당으로부터의 찬동을 얻을 수 있도록 협의를 진행시킬 생각을 나타냈다.

　제출한 것은 「인텔리젼스와 관련되는 태세 정비 추진 법안」으로, 스파이 방지책과 정부의 인텔리젼스 기능의 강화책을 포함시켰다.인텔리젼스 기관과 같은 비행기관을 관리하는 독립 조직의 설치나, 외국의 이익을 목적으로 한 활동의 신고제도의 정비등을 정부에 요구하는 것이 기둥이다.신고제도를 통해서 「외국의 간섭을 「보이는 화」」하면 내걸어 벌칙 규정은 마련하지 않았다.

　한편, 참정은, 벌칙 규정을 포함한 법안을 참의원에 제출하고 있다.내각 정보 조사국의 설치외, 선거 등에 부당한 영향을 미치는 외국의 행위에의 벌칙의 정비를 정부에 의무화 하는 내용이다.26일의 당수 토론으로 참정의 카미야 대표는 「국민의 정보나 부를 빼앗아 나라에 손해를 주는 행위를 멈추고 싶다」라고 수상에 법정비를 강요했다.수상은 「금년 검토를 개시해, 신속하게 법안을 책정한다」라고 응했다.

　스파이 방지를 둘러싸서는, 특정 비밀 보호법이 2014년에 시행되어 기밀 보전의 골조가 정비되었다.그러나, 국민 민주 간부는 「외국 세력의 영향하에 있는 인물의 명확화나, 가짜 정보의 확산을 포함한 활동 실태의 파악에는 불충분하다」라고 지적한다.스파이 방지법 위반에는 종신형을 포함한 중벌을 과하는 나라도 많은 한편, 특정 비밀 보호법 위반은 징역 10년 이하 때문에, 벌칙의 본연의 자세도 논점이다.

　지금까지 자민과 유신의 양당도 당내 논의를 거듭해 수상도 적극적이었다.

　자민에서는 5월에, 취임전의 수상이 회장을 맡은 치안·테러·사이버 범죄 대책 조사회가 스파이 방지법 도입을 향한 검토를 요구하는 제언을 당시의 이시바 수상에 냈다.유신도 10월에 기본법 제정을 요구하는 중간 보고를 정리했다.양당의 연립 합의서에는 연내의 검토 개시와 조속한 법안 성립을 명기했다.

　기운은 양성되고 있는 것처럼 보이지만, 정부내에는, 스파이 방지법의 성급한 제정에는 신중론이 있다.

　스파이의 적발 강화에는, 경찰에 의한 통신 감청의 확대등이 필요하지만, 헌법이 보장하는 「통신의 비밀」이라는 균형이 문제가 된다.실효성의 확보와 인권의 밸런스 등, 제도 설계로 광범위한 합의 형성을 도모하는 것은 용이하지 않다고 볼 수 있다.정부·여당은 「결론을 서두르면 정권의 체력을 빼앗길 수도 있다」(정부 관계자)이라는 염려도 감안해 신중하게 대응을 판단할 자세다.

<iframe frameborder="0" src="//www.youtube.com/embed/tbc2MKSlTBg" width="640" height="360" class="note-video-clip"></iframe>