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「漠然と休む」20・30代71万人…長期化の時、労働市場の離脱の懸念

[休んだ青年]①11月30代31万4000人…統計作成以来最多
韓国銀行「長く休むと勤労希望比率が減り…就職率も影響」
[編集自主] 30代「休んだ」人口が31万4000人(2025年11月雇用動向基準)で集計された。 2003年統計作成以来11月基準歴代最大規模だ。これらは子育てや家事、就職・進学準備もしない。文字通り「ただ」休む。 <ニュース1>は真っ最中働く年齢の青年たちがなぜ休むのかを診断し、彼らが経済活動人口に生まれ変わることができる方案は何か悩み、計4本の記事で送る。

去る11月12日、麻浦区ソウル西部雇用福祉プラスセンターを訪れた市民が雇用情報掲示板の前で書類を作成している。 2025.11.12/ニュース1 ⓒ News1 アン・ウンナ記者
去る11月12日、麻浦区ソウル西部雇用福祉プラスセンターを訪れた市民が雇用情報掲示板の前で書類を作成している。 2025.11.12/ニュース1ⓒNews1アン・ウンナ記者


(ソウル=ニュース1) キム・ジョンフン記者=最近政府が発表した「2025年11月雇用動向」で最も多くの関心を受けた部分は非経済活動人口のうち「休んだ」人口だ。特に20・30代など若い層を中心に特別な理由なく休む人口が増加したが、流れが長期化すればややもし彼らが労働市場から永久的に離脱できるという懸念が出ている。

4日、国家データによると昨年11月、非経済活動人口は1614万2000人と調査された。非経済活動人口は理由別に△育児△家事△在学・受講△年老△心身障害△就職準備△進学準備△休息などに分けられる。

11月の非経済活動人口の中で「休んだ」人口は12万4000人で、前年同月比5.1%増加し、いくつかの非経済活動の理由の中で最も高い増加率を見せた。

20代と30代など若い層で「休んだ」の割合が高かった。 20~29歳の「休んだ」人口は40万5000人、30~39歳では31万4000人を記録した。 20代と30代を合わせれば71万9000人に迫る。

特に30代「休んだ」人口は2003年統計作成以来11月基準で歴代最多を記録した。これに対して国家データ関係者は「30代失業者が大きく増加したが雇用率と経済活動参加率の両方が増加した」とし「失業者が就業者より規模が小さいため増減率が大きく現れただけで特徴は見られなかった」と説明した。

17日、ソウル麻浦区雇用労働部ソウル西部支庁で求職者が失業給与申請書を作成している。 2025.2.17/ニュース1 ⓒ News1 ファン・ギソン記者
17日、ソウル麻浦区雇用労働部ソウル西部支庁で求職者が失業給与申請書を作成している。 2025.2.17/ニュース1 ⓒ News1ファン・ギソン記者


「休んだ」人口は満15歳以上の人口の中で就職も、失業でもない状態にある非経済活動人口の中で重大な病気や障害はないが、漠然と休みたい状態にある人を意味する。

昨年8月、国家データが発表した「非経済活動人口付加調査結果」を見ると、彼らが休む理由は具体的に△体が良くなくて△雇用契約満了△職場の就職・休業で休んでいる△希望する雇用を探すのが難しく、△仕事がなくて△

若い層はほとんどの場合、希望する仕事(仕事距離)を見つけるのが難しいか、次の仕事を準備するために休んでいると答えた。 15~29歳は30.8%、30~39歳は27.3%が「休んだ」を選んだ理由で希望の仕事を見つけることが難しいと挙げた。

”休んだ”人口は非経済活動人口の15%内外を占めているが、特に若い層にこの比重が増えて労働市場参加者が減って国家労働力損失が発生するという懸念が提起されている。

最近現れた「休んだ」人口増加は真っ直ぐに求職をする青年層が主導するという点も注目を集める。韓国銀行が昨年11月に発表した経済展望資料によると、60代以上の高齢層と35~59歳の核心演奏層の「休息」の割合は大きな変化がないが、25~34歳の青年層では最近「休んだ」の割合が大幅に増加した。

25~34歳の青年層「休んだ」人口比重は2023年第4四半期22.7%から2024年第3四半期29.5%に急増した。これは10%台に留まっている他の年齢層の「休んだ」人口比重と比較される。

このような流れが長期化すれば、今後若い層の勤労意欲自体が崩れ、労働市場から最初から離脱する可能性がある。韓国銀行は経済展望資料で「過去の流れを見ると青年短期休息は長期休息の増加につながる」とし「休息状態が長期化するほど勤労を希望する割合が減り、そのため実際の就職率も低くなるため」と分析した。

これに対して国家データ関係者は「休んだ人口は集団内でも非常に異質性が大きく、タイプや原因に対する精密分析を経てカスタマイズされた対応方案を検討することが重要だ」とし「現在関係省庁と実効性のある対応方案を検討している」と説明した。

政府はこの問題を解決するため、青年個別支援策を今年第1四半期中に設ける計画だ。就職意思がある青年には人工知能(AI)教育と職業訓練、求職断念青年には心理相談など回復プログラムを支援する。

한국 경제 내수 붕괴의 이유를 알 수 있던

「막연히 쉰다」20·30대 71만명…장기화때, 노동시장의 이탈의 염려

[쉰 청년]󣖋월 30대 31만 4000명…통계 작성 이래 최다
한국은행 「길게 쉬면 근로 희망 비율이 줄어 들어…취직율도 영향」
[편집 자주] 30대 「쉬었다」인구가 31만 4000명(2025년 11월 고용 동향 기준)이서 집계되었다.2003해통계 작성 이래 11월 기준 역대 최대 규모다.이것들은 육아나 가사, 취직·진학 준비도 하지 않는다.문자 그대로 「단지」쉰다. <뉴스 1>은 한창 일하는 연령의 청년들이 왜 쉬는지를 진단해, 그들이 경제활동 인구로 다시 태어날 수 있는 분 안은 무엇인가 고민해, 합계 4개의 기사로 보낸다.

떠나는11월12일, 마포구 서울 서부 고용복지 플러스 센터를 방문한 시민이 고용 정보 게시판의 앞에서 서류를 작성하다. 2025.11.12/뉴스1  News1 안·운나 기자
지난 11월 12일, 마포구 서울 서부 고용복지 플러스 센터를 방문한 시민이 고용 정보 게시판의 앞에서 서류를 작성하다. 2025.11.12/뉴스1News1안·운나 기자


(서울=뉴스 1) 김·존 분 기자=최근 정부가 발표한「2025년 11월 고용 동향」으로 가장 많은 관심을 받은 부분은 비경제활동 인구 중 「쉬었다」인구다.특히 20·30대 등 젊은 층을 중심으로 특별한 이유 없게 쉬는 인구가 증가했지만, 흐름이 장기화하면 약간 만약 그들이 노동시장으로부터 영구적으로 이탈할 수 있다고 하는 염려가 나와 있다.

4일, 국가 데이터에 의하면 작년 11월, 비경제활동 인구는 1614만 2000명으로 조사되었다.비경제활동 인구는 이유별로△육아△가사△재학·수강△연로△심신장해△취직 준비△진학 준비△휴식 등에 나눌 수 있다.

11월의 비경제활동 인구중에서 「쉬었다」인구는 12만 4000명으로, 전년동월비 5.1%증가해, 몇개의 비경제활동의 이유속에서 가장 높은 증가율을 보였다.

20대와 30대 등 젊은 층에서 「쉬었다」의 비율이 높았다. 2029세의 「쉬었다」인구는 40만 5000명, 3039세에는 31만 4000명을 기록했다. 20대와 30대를 합하면 71만 9000명에 임박한다.

특히 30대 「쉬었다」인구는 2003년 통계 작성 이래 11월 기준으로 역대 최다를 기록했다.이것에 대해서 국가 데이터 관계자는 「30대 실업자가 크게 증가했지만 고용율과 경제활동 참가율의 양쪽 모두가 증가했다」라고 해 「실업자가 취업자보다 규모가 작기 때문에 증감율이 크게 나타난 것만으로 특징은 볼 수 없었다」라고 설명했다.

17일, 서울 마포구 고용 노동부 서울 서부 지청으로 구직자가 실업 급여 신청서를 작성하다. 2025.2.17/뉴스 1  News1 팬·기손 기자
17일, 서울 마포구 고용 노동부 서울 서부 지청으로 구직자가 실업 급여 신청서를 작성하다. 2025.2.17/뉴스 1 News1팬·기손 기자


「쉬었다」인구는 만 15세 이상의 인구중에서 취직도, 실업도 아닌 상태에 있는 비경제활동 인구중에서 중대한 병이나 장해는 없지만, 막연히 쉬고 싶은 상태에 있는 사람을 의미한다.

작년 8월, 국가 데이터가 발표한 「비경제활동 인구 부가 조사 결과」를 보면, 그들이 쉬는 이유는 구체적으로△몸이 좋지 않아서△고용계약 만료△직장의 취직·휴업으로 쉬고 있는△희망하는 고용을 찾는 것이 어렵고,△일이 없어서△

젊은 층은 대부분의 경우, 희망하는 일(일거리)을 찾아내는 것이 어려운지, 다음의 일을 준비하기 위해서 쉬고 있다고 대답했다. 1529세는 30.8%, 3039세는 27.3%가 「쉬었다」를 선택한 이유로 희망의 일을 찾아내는 것이 어려우면 들었다.

"쉰"인구는 비경제활동 인구의15% 내외를 차지하고 있지만, 특히 젊은 층에 이 비중이 증가해 노동시장 참가자가 줄어 들어 국가 노동력 손실이 발생한다고 하는 염려가 제기되고 있다.

최근 나타난 「쉬었다」인구증가는 곧게 구직을 하는 청년층이 주도한다고 하는 점도 주목을 끈다.한국은행이 작년 11월에 발표한 경제 전망 자료에 의하면, 60대 이상의 고령층과 3559세의 핵심 연주층의 「휴식」의 비율은 큰 변화가 없지만, 2534세의 청년층에서는 최근 「쉬었다」의 비율이 큰폭으로 증가했다.

2534세의 청년층 「쉬었다」인구비중은 2023년 제 4 4분기 22.7%에서 2024년 제 3 4분기 29.5%에 급증했다.이것은 10%대에 머물고 있는 다른 연령층의 「쉬었다」인구비중이라고 비교된다.

이러한 흐름이 장기화하면, 향후 젊은 층의 근로 의욕 자체가 무너져 노동시장으로부터 최초부터 이탈할 가능성이 있다.한국은행은 경제 전망 자료로 「과거의 흐름을 보면 청년 단기 휴식은 장기 휴식의 증가로 연결된다」라고 해 「휴식 상태가 장기화하는 만큼 근로를 희망하는 비율이 줄어 들어, 그 때문에 실제의 취직율도 낮아지기 위해」라고 분석했다.

이것에 대해서 국가 데이터 관계자는 「쉰 인구는 집단내에서도 매우 이질성이 크고, 타입이나 원인에 대한 정밀 분석을 거쳐 커스터마이즈 된 대응방안안을 검토하는 것이 중요하다」라고 해 「현재 관계 부처와 실효성이 있는 대응방안안을 검토하고 있다」라고 설명했다.

정부는 이 문제를 해결하기 위해(때문에), 청년 개별 지원책을 금년 제 1 4분기중에 마련할 계획이다.취직 의사가 있다 청년에게는 인공지능(AI) 교육과 직업 훈련, 구직 단념 청년에게는 심리 상담 등 회복 프로그램을 지원한다.


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