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정책의 혼란을 막는 「레드 팀」이 안보인다



정부가 국가 통합 인증 마크(KC)가 없는 해외의 일부 품목의 개인 수입 금지 정책을 3일에 철회한 것 외, 또다시 고령자의 운전자 자격 제한 정책에 잡음이 생겨 정부의 정책 조정 능력을 도마위에 올려놓을 수 있고 있다.여당으로부터, 정부내에 정책에 의해서 발생할 가능성이 있는 역풍과 부작용을 점검해, 정책 결정의 과정에서 의도적으로 반대 의견을 내는 레드 팀(Red Team)의 부재가 정책의 혼란을 반복하는 주된 원인이다라는 지적이 나와 있다.게다가 정치 감각을 갖춘 정책·행정의 전문가가 대통령실과 정부 각 부처에 부족하기 때문에, 정책이 현장에서 어떻게 받아 들여질까를 판단하는 능력이 약해지고 있다고 하는 지적도 나와 있다.4월 10일의 총선거의 대패 후, 여당의 집행부 교대라고 하는 과도기적인 상황이 겹쳐, 정책 혼란의 문제가 커지는 중, 정부가 국정 운영 능력을 회복해야 한다고 하는 소리가 높아지고 있다.
22일, 대통령 실내에서는, 작년 3월에 고용 노동부의 노동 시간 개편안이 발표된 후, 「주 69시간 근무」논의가 일어나자 마자, 이관섭(이·그소프) 국정 기획 수석 비서관의 산하에 젊은 행정관을 중심으로 레드 팀적인 성격의 비공식 팀이 결성된 것을 알았다.그러나, 이 팀도 최근의 정책의 혼란을 막는 역할은 완수할 수 없었다고 한다.여당 관계자는, 「정부로 관료 조직 특유의 경직성과 수직적인 의사결정 과정등이 합쳐지고, 「견제와 밸런스」가 없어져 있다」라고 이야기했다.다른 여당 관계자는, 「과거에는 사소한 일에서도 MZ세대의 행정관의 의견을 들어, 레드 팀에서 의견을 제시할 수 있는 환경이었다」라고 해, 「그러나, 레드 팀에서 의견을 내면 관료를 불쾌하게 시키고 적이 생기므로, 최근에는 레드 팀이 위축 하는 무드다」라고 전했다.
정부내의 불협화음은, 「공매 재개」를 둘러싸도 밝혀졌다.최근, 리복현(이·나 형) 금융 감독 원장이 「6월중의 공매의 일부 재개」를 시사해, 시장이 어수선했지만, 대통령실관계자는, 「공매에 대해서 정부는 일관한 입장」이라고 해, 「위법 공매의 해소, 투자가의 신뢰 시스템이 갖추어질 때까지 재개하지 않는다고 하는 입장에 변화는 없다」라고 일축 했다.이 과정에서 발생한 혼란은 그대로 투자가에게 전가되었다.

 


代替政策が無い韓国

政策の混乱を防ぐ「レッドチーム」が見えない



政府が国家統合認証マーク(KC)のない海外の一部品目の個人輸入禁止政策を3日で撤回したほか、またもや高齢者の運転者資格制限政策に雑音が生じ、政府の政策調整能力が俎上に載せられている。与党から、政府内に政策によって発生する可能性のある逆風と副作用を点検し、政策決定の過程で意図的に反対意見を出すレッドチーム(Red Team)の不在が政策の混乱を繰り返す主な原因であるとの指摘が出ている。さらに、政治感覚を備えた政策・行政の専門家が大統領室と政府各省庁に不足しているため、政策が現場でどのように受け入れられるかを判断する能力が弱まっているという指摘も出ている。4月10日の総選挙の大敗後、与党の執行部交代という過渡期的な状況が重なり、政策混乱の問題が大きくなる中、政府が国政運営能力を回復しなければならないという声が高まっている。

22日、大統領室内では、昨年3月に雇用労働部の労働時間改編案が発表された後、「週69時間勤務」論議が起きるや、李官燮(イ・グァンソプ)国政企画首席秘書官の傘下に若い行政官を中心にレッドチーム的な性格の非公式チームが結成されたことが分かった。しかし、このチームも最近の政策の混乱を防ぐ役割は果たせなかったという。与党関係者は、「政府で官僚組織特有の硬直性と垂直的な意思決定過程などが合わさって、『牽制とバランス』が失われている」と話した。別の与党関係者は、「過去には些細なことでもMZ世代の行政官の意見を聞き、レッドチームで意見を提示できる環境だった」とし、「しかし、レッドチームで意見を出せば官僚を不快にさせて敵ができるので、最近はレッドチームが萎縮するムードだ」と伝えた。

政府内の不協和音は、「空売り再開」をめぐっても明らかになった。最近、李卜鉉(イ・ボクヒョン)金融監督院長が「6月中の空売りの一部再開」を示唆し、市場が騒然となったが、大統領室関係者は、「空売りに対して政府は一貫した立場」とし、「違法空売りの解消、投資家の信頼システムが整うまで再開しないという立場に変化はない」と一蹴した。この過程で発生した混乱はそのまま投資家に転嫁された。



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