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삼성 전자의 류지 반도체 메가 클러스터 계획 둘러싸고 여당· 모두 민주당 「전라북도에의 이전으로 내란 종식」

삼성 전자의 류지 반도체 메가 클러스터 계획 둘러싸고 여당· 모두 민주당 「전라북도에의 이전으로 내란 종식」

 한국 반도체 업계의 양웅인 삼성 전자와 SK하이 닉스가 1000조원( 약 108조엔)이라고 하는 거액의 자금을 투자해 경기도에 정비하는 「류지 반도체 메가 클러스터」가 지방선거를 가까이 둔 정계로부터의 「호남(전라도) 이전 요구」에 말려 들어가고 있다.류지 반도체 메가 클러스터는 용지 매수가 종료해, 토지 보상이 진행되고 있어 일부에서 공사가 시작된 단계다.그런데도 「반도체 산업 단지 이전이 윤 주석기쁨(윤·손뇨르)에 의한 내란을 끝내는 길이다」라고 하면 그리고도 없는 논리까지 등장해, 국가 산업 경쟁력을 향상시키기 위한 「백년 대계」를 흔들고 있다.




【그래픽】삼성의 류지에게의 투자 상황




 모두 민주당의 안호영(안·호 욘) 국회 의원(전라북도 완주·진 야스·시게루 주홍 선출)은 4일, 소셜l 미디어에 「윤 주석기쁨의 내란을 끝내는 길은 류지 반도체(메가 클러스터의) 삼성 전자의 전라북도 이전이다」라고 주장했다.야스 의원은 「윤 주석기쁨의 내란은 전라북도의 미래를 파괴한 폭동이었다」라고 해, 「수도권 이기주의에 대항해 싸워, 삼성 전자 이전을 반드시 완수한다」라고 분발했다.국회에서 기후 에너지 환경 노동위위원장을 맡는 야스 의원은 6월의 통일 지방 선거에서 전라북도 지사 선거에의 출마를 선언한 상태다.

 야스 의원 뿐만이 아니라, 전라도에서는 시민 단체를 중심으로 「반도체 쿠라스타세망무 유치 추진 위원회」가 결성되어 서명 운동에도 개시했다.세망무는 전라북도의 연안부에 있는 광대한 간석이다.작년 12월에는 전라북도의 현지 위원들과 송전탑반대 대책 위원회의 주민 수백명이 국회전에 류지 반도체 국가 산업 단지의 전면 재검토를 요구했다.

■대통령과 각료도 가세

 정부는 논의의 밸런스를 취하기는 커녕 「전라도 이전론」을 오히려 부추기고 있다.이재아키라(이·제몰) 대통령은 작년 12월 10일, 「K반도체 비전과 육성 전략 보고회」에서 「재생 가능 에너지가 풍부한 남부지방에 관심을 가져 새로운 산업 생태계를 구축하는 것에 관심을 가지면 좋겠다」라고 발언했다.약 2주일 후의 12월 26일에는 금성환(김·손 팬) 기후 에너지 환경 부장관이 「류지로 SK, 삼성 전자가 사용하는 전력량은 원자력 발전 15기분이지만, 반드시 거기서 없으면 안 되는지, 지금부터에서도 전기가 풍부한 지역으로 옮겨야할 것인가 생각하고 있다」라고 말하고 파문을 펼쳤다.류지 클러스터는 확실히 대량의 전력 확보가 열쇠가 되지만, 그 열쇠를 잡는 대통령과 각료가 전력 문제의 해결책을 모색하는 것이 아니라, 그것을 구실에 반도체 전쟁의 최전선에 서는 기업의 방해를 하고 있다.이러한 무드 중(안)에서, 전라북도등의 현지 정계가 가세 하고 있다.

 류지 반도체 메가 클러스터는 500명 이상에 대한 토지 보상이 진행되고 있어 일부 현장에서는 벌써 공사가 시작되어 있는 상태다.반도체 산업 단지는 계획으로부터 완성까지 적어도  8년 걸리는 장기 사업이다.중국이 지금 반도체까지 한국을 추월하려 하고 있는 위기적인 상황으로, 현상을 뒤집어 건설지를 재선정 한다는 것은, 한국이 스스로 글로벌 경쟁으로부터 이탈한다고 선언하는과 다름없다는 지적이 나와 있다.



게다가, 반도체 클러스터의 전라도 이전론이나 세망무 대체론을 지지하는 인프라는 사실상 전무다.반도체 공장은 전기와 물이 생명선이다.세망무 개발청에 의하면, 같은지구의 현재의 발전 능력은 태양광으로 0.3 기가 와트다.삼성과 SK가 류지로 필요로 하는 15 기가 와트의 50분의 1에 지나지 않는다.지난 달, 세망무 개발청의 금의겸(김·위곱) 청장은 작년 12월, 2030년까지 발전 능력을 5 기가 와트에 높인다고 했지만, 이재 메이지대학통령조차 「물리적으로 가능한가」라고 되물었을 정도다.반도체 업계 관계자는 「전력 규모도 문제이지만, 0.01초의 정전도 용서되지 않는 반도체 공정의 특성상, 기후에 좌우되는 태양광이나 풍력에 의존하는 것은 리스크가 너무 크다」라고 이야기했다.

■반도체 업계의 현안에 관련되는 정치적 논리

 물의 문제도 같다.삼성 전자의 류지 반도체 공장의 조업에는 1일 76만 톤의 물이 필요하다.한강 수계의 8당댐이 가까운 류지는, 1 날짜 10만톤의 공업용수를 확보하는 것이 가능하다.한편, 이전 후보지로서 다루어지고 있는 세망무 지역등의 경우, 현지 댐의 여유 저수량은 2만 톤 너무 남 있어.

 반도체의 초격차를 유지하는데 있어서 중요한 것은 석사·박사급의 고급 인재다.한국 반도체 산업 협회에 의한 조사의 결과, 관련 전공자의 73.2%가 수도권 근무를 희망했다.공장은 이전할 수 있을지도 모르지만, 사람의 마음을 강제적으로 옮길 수 없다.무리하게 지방에 이전한다면, 고급 인재에게 외면해지는 것이 현실이다.수백사의 하청 기업과 ASML, 램 리서치 등 세계적인 설비 메이커도 이미 수도권을 중심으로 형성된 반도체 생태계도 정부의 한마디로는 이전 시킬 수 없다.반도체 업계는 전라도가 인재, 용수, 생태계등의 인프라를 정돈하는데 적어도 10 년 전후 걸린다고 보고 있다.

 반도체의 권위인 황철성(팬·쵸르손) 서울 타이세키좌 교수는 「지역의 균형 발전이라고 하는 논리도 현실을 직시 할 필요가 있다」라고 해, 「 아직 매립마저 완료하고 있지 않는(세망무와 같은) 지역에 전력, 용수, 교통, 정주 조건을 모두 갖춘 반도체 클러스터를 정비하는 것은, 스피드가 생명인 세계의 반도체 시장으로부터 스스로 퇴장을 선택하는에 동일하다」라고 이야기했다.

 삼성을 포함한 대기업은 비수도권에 계속적인 투자를 약속했지만, 현정권은 노동 시간주 52시간 상한제의 예외라고 하는 반도체 업계의 비원에 「지방 투자」라고 하는 조건을 끈 붙이는 등 부담을 부과하고 있다.재계 관계자는 「국가의 존망에 관련되는 전략 산업을 레고 블록을 옮기도록(듯이) 몰표 기대 지역으로 옮길 수 있다고 생각하는 것 자체가 넌센스다」라고 해, 「반도체를 지방구를 위한 전리품과 같이 생각하는 행동이 눈에 거슬린다」라고 한탄했다.



京畿道から半導体利権を奪う全羅道

サムスン電子の竜仁半導体メガクラスター計画巡り与党・共に民主党「全羅北道への移転で内乱終息」

  
サムスン電子の竜仁半導体メガクラスター計画巡り与党・共に民主党「全羅北道への移転で内乱終息」

 韓国半導体業界の両雄であるサムスン電子とSKハイニックスが1000兆ウォン(約108兆円)という巨額の資金を投じて京畿道に整備する「竜仁半導体メガクラスター」が地方選挙を控えた政界からの「湖南(全羅道)移転要求」に巻き込まれている。竜仁半導体メガクラスターは用地買収が終了し、土地補償が進んでおり、一部で工事が始まった段階だ。それでも「半導体産業団地移転が尹錫悦(ユン・ソンニョル)による内乱を終わらせる道だ」というとんでもない論理まで登場し、国家産業競争力を向上させるための「百年の大計」を揺るがしているのだ。




【グラフィック】サムスンの竜仁への投資状況




 共に民主党の安浩永(アン・ホヨン)国会議員(全羅北道完州・鎮安・茂朱選出)は4日、ソーシャルメディアに「尹錫悦の内乱を終わらせる道は竜仁半導体(メガクラスターの)サムスン電子の全羅北道移転だ」と主張した。安議員は「尹錫悦の内乱は全羅北道の未来を破壊した暴挙だった」とし、「首都圏利己主義に対抗して戦い、サムスン電子移転を必ず成し遂げる」と意気込んだ。国会で気候エネルギー環境労働委委員長を務める安議員は6月の統一地方選で全羅北道知事選への出馬を宣言した状態だ。

 安議員だけでなく、全羅道では市民団体を中心に「半導体クラスターセマングム誘致推進委員会」が結成され、署名運動にも開始した。セマングムは全羅北道の沿岸部にある広大な干潟だ。昨年12月には全羅北道の地元議員らと送電塔反対対策委員会の住民数百人が国会前で竜仁半導体国家産業団地の全面見直しを要求した。

■大統領と閣僚も加勢

 政府は議論のバランスを取るどころか「全羅道移転論」をむしろあおっている。李在明(イ・ジェミョン)大統領は昨年12月10日、「K半導体ビジョンと育成戦略報告会」で「再生可能エネルギーが豊富な南部地方に目を向け、新しい産業生態系を構築することに関心を持ってほしい」と発言した。約2週間後の12月26日には金星煥(キム・ソンファン)気候エネルギー環境部長官が「竜仁でSK、サムスン電子が使う電力量は原発15基分だが、必ずそこでなければならないか、今からでも電気が豊富な地域に移すべきか考えている」と述べ、波紋を広げた。竜仁クラスターは確かに大量の電力確保がカギとなるが、そのカギを握る大統領と閣僚が電力問題の解決策を模索するのではなく、それを口実に半導体戦争の最前線に立つ企業の足を引っ張っている。こうしたムードの中で、全羅北道などの地元政界が加勢しているのだ。

 竜仁半導体メガクラスターは500人以上に対する土地補償が進んでおり、一部現場ではすでに工事が始まっている状態だ。半導体産業団地は計画から完成まで少なくとも8年かかる長期事業だ。中国が今や半導体まで韓国を追い越そうとしている危機的な状況で、現状を覆して建設地を再選定するというのは、韓国が自らグローバル競争から離脱すると宣言するにほかならないとの指摘が出ている。



しかも、半導体クラスターの全羅道移転論やセマングム代替論を支えるインフラは事実上皆無だ。半導体工場は電気と水が生命線だ。セマングム開発庁によると、同地区の現在の発電能力は太陽光で0.3ギガワットだ。サムスンとSKが竜仁で必要とする15ギガワットの50分の1にすぎない。先月、セマングム開発庁の金宜謙(キム・ウィギョム)庁長は昨年12月、2030年までに発電能力を5ギガワットに高めると言ったが、李在明大統領でさえ「物理的に可能なのか」と問い返したほどだ。半導体業界関係者は「電力規模も問題だが、0.01秒の停電も許されない半導体工程の特性上、天候に左右される太陽光や風力に依存するのはリスクがあまりにも大きい」と話した。

■半導体業界の懸案に絡む政治的論理

 水の問題も同じだ。サムスン電子の竜仁半導体工場の操業には1日76万トンの水が必要だ。漢江水系の八堂ダムが近い竜仁は、1日数十万トンの工業用水を確保することが可能だ。一方、移転候補地として取り上げられているセマングム地域などの場合、現地ダムの余裕貯水量は2万トン余りにすぎない。

 半導体の超格差を維持する上で重要なのは修士・博士級の高級人材だ。韓国半導体産業協会による調査の結果、関連専攻者の73.2%が首都圏勤務を希望した。工場は移転できるかもしれないが、人の心を強制的に移すことはできない。無理に地方に移転するならば、高級人材にそっぽを向かれるのが現実だ。数百社の下請け企業とASML、ラムリサーチなど世界的な設備メーカーも既に首都圏を中心に形成された半導体生態系も政府の一言では移転させられない。半導体業界は全羅道が人材、用水、生態系などのインフラを整えるのに少なくとも10年前後かかるとみている。

 半導体の権威である黄哲盛(ファン・チョルソン)ソウル大碩座教授は「地域の均衡発展という論理も現実を直視する必要がある」とし、「まだ埋め立てさえ完了していない(セマングムのような)地域に電力、用水、交通、定住条件をすべて備えた半導体クラスターを整備するということは、スピードが命である世界の半導体市場から自ら退場を選択するに等しい」と話した。

 サムスンを含む大企業は非首都圏に継続的な投資を約束したが、現政権は労働時間週52時間上限制の例外といった半導体業界の悲願に「地方投資」という条件をひも付けるなど負担を課している。財界関係者は「国家の存亡に関わる戦略産業をレゴブロックを移すように票田に移せると考えること自体がナンセンスだ」とし、「半導体を地方区のための戦利品のように考える行動が目に余る」と嘆いた。




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