이번은 「비관세 장벽」, 마지막의 안보이는 미국의 한국에 대한 통상 압력
한국 국회는 9일, 대미 투자 특별법을 심사하기 위한 특별 위원회를 구성해, 다음 달 9일의 전에 특별법을 처리하기로 했다.지난 달 26일, 도널드·트럼프 미 대통령이 「한국의 입법부가 한미간의 합의를 지키지 않았다」라고 해, 자동차 관세와 상호 관세를15%에서25%에 다시 끌어올린다고 발표한 것을 받아 여야당은 4일에 지금까지의 입장의 격차를 넘어 특별법을 시급하게 처리하는 것에 합의했다.특별법이 가결되면, 대미 투자 수속이 본격적으로 시작된다고 보여진다. 문제는, 트럼프 대통령의 갑작스런 관세재인상 통지가 특별법의 처리만으로 보류될지가 불투명하다라고 말하는 점이다.4일에 미국에서 제임손·글리어 통상대표부(USTR) 대표와 회담한 조·형 외교부장관은, 9일의 국회로의 정부 질문으로, 「미국은, 비관세 장벽에 관한 교섭으로 진전이 없는 경우, 한국에 대한 관세를 인상하는 것으로 무역적자를 개선하려고 하고 있다」라고 회담의 결과를 설명했다.한겨레의 취재에 의하면, 글리어 대표는 「한국이 성의를 나타내지 않고, 구체적인 조치를 취하지 않으면, 상호 관세를 인상하지 않을 수 없다」라고 말해 비관세 장벽의 해소가 「트럼프 대통령의 직접 지시」인 것을 강조했다고 한다. 미국은 비관세 장벽에 관해서, 농산물 시장의 개방 확대, 굿 한패에 대한 정밀 지도의 허가, 온라인 플랫폼 공정화법의 추진 중지등을 요구하고 있는 것으로 보여진다.한국에 있어서는, 모두 민감하고 받아 들이기 어려운 문제다. 작년의 관세 교섭 초기에는 비관세 장벽이 교섭의 중심이 된다라는 견해가 많았지만, 대미 직접투자를 요구한 미국에 대해, 한국이 3500억 달러라고 하는 거액의 투자를 약속하는 것으로, 자동차 관세와 상호 관세의 인하가 실현되었다.그런데 , 미국은 지금 비관세 장벽에 대해도 요구가 통하지 않으면 다시 관세를 인상하면 압력을 가하고 있다.지난 달 16일에는, 미국에 메모리 공장을 건설하지 않으면 반도체 관세를 부과한다고 하는 위협을 걸친 적도 있었다.스스로의 이익을 위해서 동맹을 추적하는 부당한 행위가 끊이지 않는다. 그러나, 관세가 다시 끌어 올려졌을 경우, 한국의 산업계가 입은 피해를 생각하면, 감정적으로 대응할 수는 없다.비관세 장벽은 국내의 이해관계자도 많아, 각 부처간의 상세한 조정이 필요한 분야다.국익의 손해를 최소한으로 억제하기 위한 방책을 신중하게 검토해, 원칙과 양보할 수 없는 선을 정하고 교섭에 임해야 한다.국민이 받아 들여지는 결과를 이끌어내기 위해서, 정부는 모든 능력을 총동원해 주었으면 한다.
今度は「非関税障壁」、終わりの見えない米国の韓国に対する通商圧力
韓国国会は9日、対米投資特別法を審査するための特別委員会を構成し、来月9日の前に特別法を処理することにした。先月26日、ドナルド・トランプ米大統領が「韓国の立法府が韓米間の合意を守っていない」とし、自動車関税と相互関税を15%から25%に再び引き上げると発表したことを受け、与野党は4日にこれまでの立場の隔たりを乗り越え、特別法を早急に処理することで合意した。特別法が可決されれば、対米投資手続きが本格的に始まるとみられる。 問題は、トランプ大統領の突然の関税再引き上げ通知が特別法の処理だけで保留されるかどうかが不透明であるという点だ。4日に米国でジェイムソン・グリア通商代表部(USTR)代表と会談したチョ・ヒョン外交部長官は、9日の国会での政府質問で、「米国は、非関税障壁に関する交渉で進展がない場合、韓国に対する関税を引き上げることで貿易赤字を改善しようとしている」と会談の結果を説明した。ハンギョレの取材によると、グリア代表は「韓国が誠意を示さず、具体的な措置を取らなければ、相互関税を引き上げざるを得ない」と述べ、非関税障壁の解消が「トランプ大統領の直接指示」であることを強調したという。 米国は非関税障壁に関して、農産物市場の開放拡大、グーグルに対する精密地図の許可、オンラインプラットフォーム公正化法の推進中止などを求めているものとみられる。韓国にとっては、どれも敏感で受け入れがたい問題だ。 昨年の関税交渉初期には非関税障壁が交渉の中心になるとの見方が多かったが、対米直接投資を要求した米国に対し、韓国が3500億ドルという巨額の投資を約束することで、自動車関税と相互関税の引き下げが実現した。ところが、米国は今や非関税障壁においても要求が通らなければ再び関税を引き上げると圧力をかけている。先月16日には、米国にメモリー工場を建設しなければ半導体関税を課すという脅しをかけたこともあった。自分たちの利益のために同盟を追い詰める不当な行為が後を絶たない。 しかし、関税が再び引き上げられた場合、韓国の産業界が被る被害を考えると、感情的に対応するわけにはいかない。非関税障壁は国内の利害関係者も多く、各省庁間の詳細な調整が必要な分野だ。国益の損害を最小限に抑えるための方策を慎重に検討し、原則と譲れない線を定めて交渉に臨むべきだ。国民が受け入れられる結果を導き出すために、政府はすべての能力を総動員してほしい。

