서울 고교생, 독해력 저하가 심각화…「수업 이해 곤란」3할
https://afpbb.ismcdn.jp/mwimgs/3/d/-/img_3da0cac81d4a02ea9ce8f282db1d45a660301.jpg 2x" width="810" height="706" alt="2024년 11월 5일에 실시된 「2024 서울 학생 독해력·수리력 진단 검사」(c) news1" data-loaded="true" xss="removed">【04월 22일 KOREA WAVE】서울의 고교 1 학년의 약 3할이, 학교의 수업 내용을 이해하는 것이 어려운 수준의 독해력에 머무르고 있는 것이 밝혀졌다.중학 2 학년에서도 4명에게 1명이 기초 수준에 이르지 않고, 중학생 이후에 독해력의 저하가 현저하게 되어 있다라는 분석이 나타났다.
서울시 교육청이 2025년 10월부터 12월에 걸쳐, 시내의 초중고교 591교, 약 10만명을 대상으로 실시한 「서울 학생 독해력·수리력 진단 검사」의 결과에 의하면, 고교 1 학년 중 「기초 미달」에 해당하는 1 수준은 13.8%로, 2024년부터 6.8포인트 증가했다.「기초」에 해당되는 2 수준이나 16.2%로, 3.2포인트 상승했다.
한편, 「우수」에 해당되는 4 수준의 비율은 42.3%로, 2024년부터 9.8포인트 저하했다.교육청은, 수업을 이해해 계속해 학습하기 위한 최저 기준을 「보통」에 해당되는 3 수준이라고 평가하고 있어 고교 1 학년의 약 3할이 수업을 따라가는데 고생할 가능성이 있다라고 보고 있다.
중학 2 학년에서도 같은 경향이 확인되었다.「기초 미달」은 6.9%로 2024년부터 1포인트 증가해, 「기초」도 18.5%로 3.5포인트 상승했다.양자를 합치면 약 25%가 되어, 4명에게 1명이 수업 내용의 이해에 곤란을 안는 수준과 받아들여진다.
교육계에서는, 중학생의 시기부터 독해력이 급격하게 저하하는 배경으로서 학습 내용의 난화나 독서량의 감소, 스마트 폰 등 미디어 이용의 증가를 지적하고 있다.육아 정책 연구소의 「한국 아동 성장 발달 종단 연구 2025」에 의하면, 2008 년생의 1일평균 미디어 이용 시간은, 초등학교 3 학년의 1.19시간부터 초등학교 6 학년으로 2.8시간에 증가해 중학 1 학년에서는 6.48시간으로 급증하고 있다.
전국 17의 시도 교육청 가운데, 중고생을 대상으로 독해력 진단 검사를 실시하고 있는 것은 서울시 교육청뿐이다.타지역의 상당수는 초등학교 저학년을 중심으로 실시하고 있어, 예산등의 제약으로부터 대상 확대는 용이하지 않은 상황이다.
한편, 현재의 진단 결과를 정책 설계의 근거로서 활용하려면 한계가 있다라는 지적도 있다.서울시 교육청의 검사는 희망교만이 참가하는 방식으로, 전체의 독해 력수 준을 파악하기 어렵기 때문이다.실제의 참가율은, 초등학교 61.5%(605 교내 372교), 중학교 36.4%(390 교내 142교), 고교 22.3%(318 교내 71교)에 머물렀다.학년이 오르는 만큼 입시 부담이 무거워져, 진단에의 참가가 감소해, 기초 학력에의 대응이 뒷전이 되는 경향도 볼 수 있었다.
ソウル高校生、読解力低下が深刻化…「授業理解困難」3割
【04月22日 KOREA WAVE】ソウルの高校1年生の約3割が、学校の授業内容を理解するのが難しい水準の読解力にとどまっていることが明らかになった。中学2年生でも4人に1人が基礎水準に達しておらず、中学生以降で読解力の低下が顕著になっているとの分析が示された。
ソウル市教育庁が2025年10月から12月にかけて、市内の小中高校591校、約10万人を対象に実施した「ソウル学生読解力・数理力診断検査」の結果によると、高校1年生のうち「基礎未達」に該当する1水準は13.8％で、2024年より6.8ポイント増加した。「基礎」に当たる2水準も16.2％で、3.2ポイント上昇した。
一方、「優秀」に当たる4水準の割合は42.3％で、2024年より9.8ポイント低下した。教育庁は、授業を理解し継続して学習するための最低基準を「普通」に当たる3水準と位置づけており、高校1年生の約3割が授業についていくのに苦労する可能性があるとみている。
中学2年生でも同様の傾向が確認された。「基礎未達」は6.9％で2024年より1ポイント増加し、「基礎」も18.5％で3.5ポイント上昇した。両者を合わせると約25％となり、4人に1人が授業内容の理解に困難を抱える水準と受け止められる。
教育界では、中学生の時期から読解力が急激に低下する背景として、学習内容の難化や読書量の減少、スマートフォンなどメディア利用の増加を指摘している。育児政策研究所の「韓国児童成長発達縦断研究2025」によると、2008年生まれの1日平均メディア利用時間は、小学3年生の1.19時間から小学6年生で2.8時間に増え、中学1年生では6.48時間へと急増している。
全国17の市道教育庁のうち、中高生を対象に読解力診断検査を実施しているのはソウル市教育庁のみである。他地域の多くは小学校低学年を中心に実施しており、予算などの制約から対象拡大は容易ではない状況だ。
一方で、現在の診断結果を政策設計の根拠として活用するには限界があるとの指摘もある。ソウル市教育庁の検査は希望校のみが参加する方式で、全体の読解力水準を把握しにくいためだ。実際の参加率は、小学校61.5％（605校中372校）、中学校36.4％（390校中142校）、高校22.3％（318校中71校）にとどまった。学年が上がるほど入試負担が重くなり、診断への参加が減少し、基礎学力への対応が後回しになる傾向もみられた。