원자력 발전 플랜트나 고속 철도라고 하는 사회 인프라를 주로 신흥국에 수출하려는 움직임이 활발해지고 있다.특히 이 1여년은, 온 세상의 대형 프로젝트가 미디어를 통해서 소개되어 그 중에 일본 기업연합이 어떠한 서 위치에 있을지가 활발히 보도되고 있는 감이 있다.
그런데 그 보도이지만, 일본 기업연합이 수주를 획득하면“승리”, 타국의 기업에 빼앗기면“패배”와 전해지는 것이 대개의 패턴.그러나, 수주 경쟁의 최전선에 있는 당사자의 해석 방법이, 이 세상의 평가와 정반대라고 하는 케이스가 많이 있다.
파격의 초장기 보증으로 수주한 한국
한국 기업연합이 수주한 아랍 수장국 연방(UAE)에서의 원자력 발전소 프로젝트는 그 1개.2009년말에 실시된 입찰에서는 일본, 프랑스, 한국의 기업연합이 참가, 일불의 일대일 대결이라고 하는 소문을 뒷전으로 한국 기업연합이 낙찰했다.이것을 계기로, 관민이 제휴해 인프라 수출을 도모하지 않으면 안 되면 있어 국내 여론이 급속히 높아졌다.일본세에 있어서는 사정포함의 안건이다.
「UAE의 원자력 발전 프로젝트 입찰 전후로 한국세의 모습이 다른」와 일본의 원자력 발전 관계자는 말한다.터키가 흑해 연안의 시노프로 건설을 예정하고 있는 원자력 발전 프로젝트 (은)는 당초, 한국 기업연합이 수주할 수 있도록 교섭이 진행되고 있었지만 장애에 부딪혔다.그 후, 터키 정부는 교섭 상대를「올 재팬」로 전환했다.
한층 더 한국세는 요르단에서 예정되어 있는 원자력 발전 프로젝트에의 참가도 단념.「UAE를 취했을 때의 기세가 없는」( 동).
UAE 프로젝트의 입찰 가격은 일불의 각 320억 달러에 대해, 한국세는 200억 달러였다고 말해진다.1조엔 가까운 저가를 제안했던 것에 가세해 60년간에 건너 원자력 발전의 운전을 보증한다고 하는 조건이 한국세 낙찰의 결정적 수단이 되었다고 말해진다.하지만, 지금에 와서「파격의 조건을 너무 제시했다는 생각으로부터, 터키나 요 르단에서는 신중한 자세를 유지하도록(듯이) 하고 있는 것은 아닌가」와 대기업 플랜트 메이커 간부는 분석한다.
원자력 발전 관계자가「특히 파격」라고 하는 것이 60년간이라고 하는 운전 보증이다.원자력 발전의 실용노를 세계에서 처음으로 완성시킨 것은 1954년의 구소련이라고 말해진다.무엇보다 현 재, 세계의 주류인 경수로형 원자력 발전이 되면 약간 시대가 나와 가압수형(PWR)은 1957년, 비등수형(BWR)은 1960년이 각각 운전 개시의 해. 수준에 일본은 1963년에 이바라키현 토카이무라에서 발전했던 것이 최초다.
즉 온 세상의 원자력 발전에서 60년간 계속 운전한 플랜트는 없다.그 후의 기술의 진전을 감안했다고 해도, 60년이라고 하는 보증 기간중에 원자력 발전 플랜트를 갱신할 가능성조차 있는 것으로, 냉정하게 생각하면 한국세는 UAE에 꽤 대담한 장기 보증을 약속해 버렸다고 말할 수 있다.
「UAE에서는 확실히 한국세가 수주했다.그러나 파격의 조건이었던 일, 그 후의 터키나 요르단에서는 일본세가 교섭을 유리하게 진행하고 있는 것을 생각하면, 『UAE로 일본세는 진』라고 말해지는 것은 아무래도 납득을 할 수 없다.종합적으로 보면 이기고 있는 것은 아닌가」(전력회사 간부)
그 후, 러시아세에 수주를 빼앗긴 제1기 베트남 원자력 발전 프로젝트에서도, 같은 목소리가 들려 온다.러시아는 제1기 프로젝트 수주에 해당해, 베트나 무에 대해서 안전 보장면에서의 협력과 약속했다고 말해진다.그것이 러시아세 수주의 결정적 수단이었다고 하면, 「일본세는 원자력 발전 그 자체의 경쟁에서 진 것이 아니고, 정 직언은 졌다고 하는 감각을 가지지 않은」라고 하는 플랜트 메이커 간부의 소리도 억지는 아닐 것이다.
일(정도)만큼 왼쪽님이 인프라 수출에 관해서, 세상에서 말하는「승부」와 당사자의「승부」는 다르다.
용지 매수까지 지게해 …
고속 철도 분야에서도 같은 현상이 일어나고 있다.리오 데 자네이로 올림픽이 개최되는 2016년의 개통을 목표로 하는 브라질 고속 철도 프로젝트(TAV).리 오데쟈네이로주―상파울로주간 510 km를 1 시간 반에 묶는 총사업비 1조 6000억엔의 프로젝트는 당초, 한국 기업연합의 낙찰이 확실시되고 있었다.
그런데 작년말에 실시 예정이었던 입찰이 이번 봄에 연기.거기서「일본 기업연합도 역전 수주에 일루의 소망이 나온」라는 소리가 높아지지만, 입찰을 검토하고 있는 바로 그 일본 기업연합의 관계자는「입찰에 참가하지 않는 것이“승리”인지도 모른다」와 식은 어조로 말한다.
일본 기업연합이 주저하는 이유는 주로 2개 있다.1개는 1 km 당 0.49 레알( 약 24엔)의 상한 운임으로 40년간의 운영이 요구되고 있는 것.이제(벌써) 1개는 고속 철도 노선을 부설하는 토지의 매수는 수주한 기업연합이 책임을 가지는 것이 요구되고 있기 (위해)때문이다.「운임에 상한이 설치되어 게다가 40년간이나 운영 책임을 받아들이게 해지고 채산은 잡힐 리가 없는」(차량 메이커 간부).
용지 매수에는, 보다 신랄인 비판이 오른다.빌딩등의 건조물을 짓는 건축공사에 비해 토목공사는 무엇이 일어나는지 모르기 때문에, 큰 리스크가 있다.그 리스크는 프로젝트를 계획하고 있는 나라 자신이 업는 것이 보통이지만, 브라질 고속 철도 계획은, 수주사람이 업도록 요구하고 있다.
「브라질 정부는 이번 프로젝트를 퍼블릭・프라이빗・파트너십(PPP)이라고 말하지만, 퍼블릭이 거의 부담을 하지 않는 PPP」와 대 손상사 간부는 말한다.「이런 악조건에서도 입찰에 의욕을 나타내는 한국 기업연합의 진심이 어디에 있는 것인가.오히려 그 쪽으로 흥미가 있는」( 동).
사회 인프라 정비는, 신흥국으로 수요가 높아지고 있다.그것을 수중에 넣으려고 하는 기업은, 각국과 터프한 교섭을 강요당해 약점을 잡혀 엄격한 조건 제시를 받는다 일이 많다.수주해도 채산을 잡히지 않을 가능성도 있어, 프로젝트 획득이 정말로“승리”라고 말할 수 있을까는, 단기에 대답이 나오는 것은 아니다.프로젝트의 당사 사람에게는 그런 생각이 있다.그러니까 세상의 유명하다고는 반대의 평가를 내리는 일이 있다.
물론, 당사자의 판단이 모두 올바르다고 하는 것은 아니다.그러나, 그 행방을 지켜보는 입장으로서 온 세상에서 부풀어 오르는 인프라 수요를 일본 기업연합이 어수선한, 혹은 빼앗겼다고 일희일우 하는 자세는 고쳐야 할 시기에 와있는 것은 아니겠는가.
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반대로 말하면, 이 난제 산적의 브라질 안건을 처리할 수 있으면
한국의 평가는 비약적으로 높아진다고 생각됩니다만・・・어렵다.
아무튼 한국의 자세는 이해 할 수 없지도 않습니다.
과거의 실적이 부족하면 화려하게 여기저기 돌아다니며 존재를 인정받을 수 밖에 없어서.
여기는 별로 빈번히 방문하지 않았기 때문에 과거의 흐름은 모릅니다만
이제(벌써) 이미 끝난 화제인 것일까(^^;