통일과 중앙집권 확립 (국가 시스템 설계)

"전국시대 모든 육국(六國)의 왕실 혈통을 철저히 감시하고, 씨를 말려라!"

**"이제 더 이상 왕이 아니다. 짐을 **황제(皇帝)라 칭하고, 천하를 다스리노라!"

"봉건제를 폐지하고, 천하를 서른여섯 개 군(郡)으로 나누어 군현제를 실시하라!"

"각 군의 수령(守)과 위(尉)는 중앙에서 파견한다. 세습은 없다!"

"모든 관리는 오직 짐에게만 충성해야 한다. 지방 세력의 결속을 즉시 해체하라!"

"수도 함양으로 천하의 모든 부호와 권력자를 이주시켜 중앙에서 통제하라!"

"군현의 경계를 나누는 돌비를 세워, 짐의 통치 영역을 명확히 공표하라!"

"국경 지역에 주둔하는 군대를 해체하고, 병력을 재편성하여 수도로 이동시켜라!"

"짐이 승하한 후에도 황제의 자리는 세습되며, 만세토록 이어지게 할 것이다!"

"각 군에 감찰어사(監察御史)를 파견하여, 관리들의 비리와 태만을 낱낱이 보고하라!"

"각지의 모든 제후국의 성곽을 철저히 부수고, 요새를 허물어라!"

"오직 진나라의 법률만이 천하의 유일한 법률이다. 다른 법은 모두 폐지한다!"

"모든 공무는 법가(法家)의 원칙에 따라 처리하며, 예외는 없다!"

"민심을 안정시키기 위해, 통일 이후 노비 해방 정책을 실시하고 보고하라!"

"천하 통일을 이끈 공신들에게 파격적인 포상을 내리고 그 이름을 기록하라!"

표준화와 경제 통합 (하드웨어/소프트웨어 통합)

**"각국의 서로 다른 문자를 폐지하고, 오직 **소전체(小篆體)만을 공식 문자로 사용하라!"

"문자 통일 작업에 반대하는 모든 서적은 압수하여 소각하라!"

**"천하 모든 곳의 화폐 단위를 **반량전(半兩錢)으로 통일하고, 구 화폐는 모두 거두어 녹여라!"

"전국 모든 지역의 길이와 무게를 측정하는 도량형을 즉시 통일하라!"

"시장 관리를 파견하여, 상인들이 통일된 도량형을 따르는지 매일 검사하라!"

"모든 수레바퀴의 폭을 일정하게 통일하여, 도로 운송의 효율을 극대화하라!"

"철기를 생산하는 모든 공장은 중앙의 통제 하에 둔다. 사적인 제철을 금지한다!"

"소금과 철의 전매제를 실시하여 국가 재정을 강화하라!"

"통일된 조세 제도를 마련하고, 각 지역의 토지 생산량을 정확히 조사하라!"

"단위가 다른 도량형을 사용하다 적발되는 상인은 가차 없이 처벌하라!"

대규모 건설 사업 (실행력과 동원력)

"흉노의 침입을 막기 위해 기존의 성벽들을 연결하고 증축하여 만리장성을 완성하라!"

"만리장성 건설에 필요한 인력은 국적을 불문하고 징발하며, 속도를 늦추지 마라!"

"장성 건설 중 사망하는 인부의 시신은 즉시 장성 안에 묻어 공사 속도를 유지하라!"

**"전국의 주요 도시를 연결하는 **직도(直道)를 건설하라! 길은 곧게 펴야 한다!"

"직도 건설에 필요한 모든 장애물을 제거하라! 산이 가로막으면 뚫고, 강이 가로막으면 다리를 놓아라!"

**"남방 지역의 군사 수송을 위해 **영거(靈渠)를 건설하여 강물을 연결하라!"

"영거 건설 현장에 최고의 기술자를 배치하고, 완공 기한을 어기면 참수형에 처할 것이다!"

**"수도 함양의 궁궐을 모두 파괴하고, **아방궁(阿房宮)을 천하에서 가장 웅장하게 건설하라!"

"아방궁 건설에 반대하는 모든 의견은 불충으로 간주하여 보고하라!"

"짐이 영원히 거할 여산릉(驪山陵, 진시황릉) 건설에 백만 인부를 투입하라!"

**"능 내부에는 짐을 호위할 **흙으로 빚은 군대(병마용)를 실제 군대 규모로 만들라!"

"능 건설에 참여한 모든 기술자는 비밀 유지를 위해 완공 후 함께 순장하라!"

"만리장성을 따라 봉수대를 설치하여, 흉노의 움직임을 2시간 안에 수도에 보고하라!"

"직도를 이용하는 군대와 물자의 이동은 일반 백성보다 우선되어야 한다!"

"천하의 모든 무기를 수거하여 녹이고, 그 쇠로 12개의 거대한 금인(金人)을 주조하라!"

사상 통제와 권위 강화 (절대 권력 유지)

"과거의 왕조와 사상에 대한 모든 비판을 금지한다. 현재의 통치만이 진리이다!"

**"춘추전국시대의 모든 역사 기록과 제자백가의 서적을 모아 불태워라! **분서(焚書)를 실시하라!"

"오직 의약, 복서(卜筮), 농업에 관한 서적만은 남겨두고 소각을 면하게 하라!"

"분서 명령을 제대로 이행하지 않고 서적을 숨기는 자는 모두 잡아들여라!"

**"짐의 통치를 비난하거나 비판하는 유생 460여 명을 **갱유(坑儒)하여 생매장하라!"

"모든 지식인은 법가의 경전을 숙지하고, 짐의 위대한 업적만을 기리도록 하라!"

**"천하를 순행하며 짐의 업적을 새긴 **순행비(巡幸碑)를 각지에 세워 권위를 공고히 하라!"

**"점술가와 도사들은 짐이 영원히 살 수 있는 **불로초(不老草)를 찾아 바쳐라!"

"불로초를 찾지 못하고 돌아오는 자는 즉시 처형한다. 어떤 변명도 듣지 않는다!"

"짐을 비방하는 자를 밀고하는 자에게는 막대한 포상을 내릴 것이다!"

"황제의 이름과 칭호를 입에 올리는 것을 금지한다. 오직 "시황제"라 칭하라!"

**"백성들에게 짐이 곧 **천명(天命)을 받은 유일한 통치자임을 각인시켜라!"

"모든 기록에서 짐을 비판한 흔적을 삭제하고, 짐의 업적만을 칭송하는 문장으로 채워라!"

**"도사 **서복(徐福)에게 막대한 배와 동남동녀 수천 명을 주어 동쪽 바다로 불로초를 구하러 떠나게 하라!"

"제사와 종교 의식은 오직 짐의 방식대로 통일하고, 사적인 제사를 금한다!"

 군사와 국방 강화 (전략적 안정)

"각 군에 주둔하는 병력은 중앙의 명령 없이는 단 한 걸음도 움직일 수 없다!"

"북방의 흉노와 지속적으로 교전하며 그들의 세력을 약화시켜라!"

"남방의 오월(吳越) 지역을 정벌하고, 새로운 영토를 군현으로 편입하라!"

"국경 수비를 담당하는 몽염(蒙恬) 장군에게 특별 권한을 부여하고, 모든 지원을 아끼지 마라!"

"진나라의 병장기 제작 표준을 천하에 적용하고, 무기의 품질을 통일하라!"

"군사 훈련은 사계절 내내 쉬지 않고 실시하며, 기강을 확립하라!"

"군량을 비축하는 창고를 각 군에 건설하여, 장기적인 전쟁에 대비하라!"

"모든 병사는 농한기에 징집되어 국경 수비에 투입되어야 한다!"

"전쟁 포로와 항복한 병사는 노역에 투입하거나, 군의 보급품으로 활용하라!"

"군대 내에서 사적인 대화나 파벌 형성을 금지한다. 보고는 오직 지휘관을 통해서만 이루어져야 한다!"

"천하의 지도를 정확히 다시 제작하고, 군사 이동로를 표시하라!"

"각 군의 병참선과 보급로를 최단 거리로 연결하는 계획을 즉시 보고하라!"

"병마용에 사용된 무기들은 모두 실제 사용할 수 있도록 제작하라!"

"기마병의 숫자를 두 배로 늘리고, 북방 민족의 기마술을 배워 적용하라!"

"해군력 증강을 위해 남방에 선박 건조장을 추가로 건설하라!"

 행정과 통치 세부 사항 (효율성 추구)

"백성들의 농사를 돕기 위해 수로를 정비하고, 치수 사업을 대대적으로 벌여라!"

"백성들의 이동을 통제하고, 통행증 없이는 군현 경계를 넘지 못하게 하라!"

"모든 관료는 업무 일지를 작성하고, 처리 결과를 5일마다 수도에 보고하라!"

"법률을 알기 쉽게 풀어쓰고, 전국 모든 백성이 법을 알도록 의무적으로 교육하라!"

"도망친 노비나 범죄자를 숨겨주는 자는 동등한 죄로 처벌한다!"

"죄인에게는 문신을 새기고, 고된 노역에 투입하여 국가 건설에 활용하라!"

"사소한 범죄도 엄격히 처벌하여, 백성들이 감히 법을 어길 생각조차 못 하게 하라!"

"짐의 일거수일투족을 기록하는 사관(史官)은 단 한 글자도 틀림없이 기록하라!"

**"전국 각지에 **역참(驛站)을 설치하여, 문서 전달과 관리 이동 속도를 높여라!"

"각 관청의 서류 양식을 통일하고, 오직 짐이 정한 양식만을 사용하라!"

"군현의 경계를 따라 짐이 통일한 이력을 새긴 석비를 추가로 더 세워라!"

"천하의 인구 조사를 다시 실시하고, 병역과 노역 징발에 활용하라!"

"재난이 발생한 지역에는 즉시 구휼미를 풀고, 민심이 동요하지 않게 하라!"

"관리들의 부정부패를 신고하는 익명 상소를 허용하고, 철저히 조사하라!"

"농업 생산량이 높은 지역의 세금을 낮춰, 농업을 장려하라!"

 자기 확신과 철학 (황제 개인의 명령)

"천하를 통일한 짐이야말로 삼황오제를 합친 존재다!"

"짐의 명령은 곧 하늘의 뜻이다. 토를 달지 마라!"

"이 천하의 모든 것은 짐의 소유이며, 짐의 뜻대로 움직여야 한다!"

"내가 잠든 동안에도 행정 시스템이 멈추지 않도록 완벽히 설계하라!"

"후대에 짐을 폭군이라 부르든 말든 상관없다. 위대한 업적만이 남을 것이다!"

"나의 통치는 영원히 기억되어야 한다. 이를 위해 모든 기록물을 관리하라!"

"짐의 통치 방식이 후대의 황제들에게 영원한 모범이 될 것이다!"

"백성들이 짐을 두려워하게 하라. 두려움은 곧 통치에 대한 복종이다!"

"짐에게 필요한 것은 아첨이 아니라, 법가 원칙에 따른 냉철한 보고서뿐이다!"

"짐이 보기에 천하는 아직 질서가 부족하다. 더 강력한 법과 통제가 필요하다!"

"사후(死後)에도 짐의 권위가 이어지도록, 능을 지하 세계의 수도처럼 건설하라!"

"모든 백성은 아침마다 동쪽을 향해 짐에게 경의를 표하도록 지침을 내려라!"

"짐의 후계자는 짐의 업적을 계승하여 진나라를 만세까지 이끌어야 한다!"

"짐이 가는 길을 방해하는 모든 요소는 국가의 적이며, 용서할 수 없다!"

"천하는 하나다! 이 명령은 영원히 유효하다!"