이제 와서면서 한국의 국방 정책이 대전환, 방위 대상국은 일본에서 중국·북한에
(전략)
문 재인정권 시대, 한국의 방위 대상국은 일본이었다
문 재인전대통령의 국방 정책은, 본래 우호국인 일본을, 마치 가상 적국으로 하고 있는 것 같았다.
그 상징이 타케시마이다.일본이 타케시마를 시마네현에 편입한 1905년은, 일본이 한국을 보호령으로 한 것과 같은 나이인 것으로부터, 한국 정부는, 타케시마는 일본이 한국에 침략하는 제일보라고 억지 썼다.그리고 무장 경찰을 상주시켜 실효 지배한 타케시마에 도착하고, 일본과의 사이로의 영토 분쟁을 인정하려고 하지 않고, 타케시마를 자국령으로서 일본에서 지키려고 하는 의식이 강해졌다.
한국인의 이 의식은 문 재인정권하에서 보다 과민하게 되었다.작년 개최된 도쿄 올림픽에서는, 대회 조직위의 홈 페이지에 게재된 성화릴레이의 코스를 나타낸 일본 지도에 타케시마가 포함되어 있었다고 해서, 한국 정부는 맹렬하게 항의해 왔다.그 뿐만 아니라, 당시 , 차기대통령선으로 여당 「 모두 민주당」의 유력 후보라고 보여지고 있던 이재명(이·제몰) 경기도 지사는, 올림픽의 보이콧까지 소리 높여 주장했던 것이다.도저히는 아니지만, 우호국에 대한 태도는 아니었다.역시 일본을 가상 적국시 하고 있었다고 봐야 할 것이다.
분세권하에서는, 타케시마 문제 이외에도 일본을 가상 적국이라고 보고 있었다고 의심하게 하는 사례가 산견된다.구체적으로 2개의 사례를 소개한다.
제1은, 자위대기에 대한 화기 관제 레이더-조사 사건이다.
2018년 12월, 일본의 배타적 경제 수역(EEZ) 내에 있는 일본해의 야마토 흙더미 부근에서, 해상 자위대의 초계기 P-1이 한국 해양 경찰청 소속의 경비정, 한국 해군의 구축함 「광개토대왕」및 북한의 어선 같은 소형의 선박을 시인, 사진 촬영을 실시하고 있었는데, 돌연 구축함으로부터 화기 관제 레이더-의 조사를 받았다.
한국측은, 당초 「북한의 조난선을 위해서 레이더-를 가동한 것을 일본측이 오해했다」 등으로 하고 있었지만, 그 후 「레이더-조사는 하고 있지 않다」라고 주장하는 등, 변명이 2전재역전 하고 있었다.
게다가,한국 해군의 이 위험한 행위가, 군톱이나 구대통령부 청와대의 의향에 의하는 것인 것이 의심되는 사태에 진전했다.이 사건의 문 재인정권하에 있고, 낮은 고도이고 근접 접근하는 일본의 해상 자위대기에 대해, 현장 지휘관이 추적 레이더를 조사하는 등 적극적으로 대응하는 지침을 만들고 있었던 것이 후에 발각했던 것이다.
이러한 지침은 일본 에 대해서만이어, 재삼 한국의 영해·영공 침범을 계속하는 중국이나 러시아에 대해서는 작성되어 있지 않다.본래 우호국이며, 협력국인 일본의 해상 자위대에 대해서 이러한 태도는 일본을 가상 적국이라고 보고 있기 때문에로 밖에 생각되지 않는다.
일본에 대항해 경항공 모함을 건조하려고 하고 있던 문 재토라 대통령
제2의 예는, 분세권의 경항공 모함 건조 계획이다.
국방부는 2022년부터 기본 설계에 착수해, 2033년까지 실전 배치할 계획을 발표했다.
이것은 「자주 국방」을 구가한 분세권이 2019년 8월로 내건 플랜으로, 최신예스텔스 전투기 F-35 B를 탑재할 수 있는 경항공 모함을 건조하자고 하는 것이다.다만, 일본이 있지 않고도 형태 호위함의 경항공 모함화를 가능하게 하는 각의 결정의 직후에 발표된 계획이었던 일로부터, 「분세권의 일본에의 대항심이 비쳐 보일 계획」이라고 야유되어 왔다.실제, 민주당 의원중에서는 「타케시마 영유권 문제에 대비하기 위해」라고 하는 소리도 오르고 있었을 정도다.
그러나, 한국의 배타적 경제 수역은 일본의 10분의 1 정도로 원래 지켜야 할 해역이 적다.「미 중 대립 중(안)에서 해상 교통로를 지키기 위해 필요」라고 하는 논리이면 필요성이 없는 것은 아니지만, 북한에 의한 공격에의 준비를 생각한다면, 군사 예산을 경항공 모함에 돌리는 것에 대하여는 논의가 나뉘는 곳(중)일 것이다.
과연 윤 주석기쁨 정권이 되어 편성된 국방 예산에는 경항공 모함 관련의 비용은 포함되지 않고, 아무래도 사실상 백지화 된 모양이지만, 어쨌든, 분세권에는 일본에 대항하기 위해(때문에)라고 하는 의식이 있었다고 생각해도 신기하다는 없다.
한미 동맹에 의한 방위 대상국, 북한 뿐만이 아니라 중국도
그런데 윤정권이 된 이후, 한국이 일본을 가상 적국으로 할 것 같은 행동은 완전히 그림자를 감추었다.한국의 방위 대상국은 일본에서 중국·북한에 색다른의다.
8월 9일, 한국의 박진(박·틴) 외교부장관과 중국의 왕의외교 담당 국무위원겸외교부장에 의한 외상 회담을 했다.그 내용에 대해서, 회담 다음날의 정례회 봐로 중국 외교부의 왕문빈보도관은, 주한미군에 배치되고 있는 THAAD(종말 기껏해야 번방위 미사일)에 관해서 「한국 정부가 정식으로 대외적으로 「해서는 안될 세가지일한」을 선시(표명) 했다」라고 말했다.이것에 한국은 어수선했다.
지금까지 중국은 한국과의 사이로, 「해서는 안될 세가지」(THAAD의 추가 배치는 하지 않는, 미국의 미사일 방위 체제에는 들어가지 않는, 일·미·한의 동맹은 실시하지 않는다)의 「약속」이 주고 받아지고 있다고 하여 왔지만, 거기에 한층 더 「일한」을 추가했던 것이다.
한국이 반발하는 것도 무리는 아니다.한국 정부의 주장은, 2017년의 해서는 안될 세가지 표명은 당시의 한국 정부의 입장을 단지 「설명」한 것에 지나지 않고, 중국과 「합의」있다 있어는 「약속」한 것은 아니라고 하는 것.중국은 그것을 「약속」으로서 한국에 압력을 더해 왔다.
그 해서는 안될 세가지에, 한층 더 「일한」을 더하는 것으로, 벌써 경상북도의 주한미군에 배치하고 있는 THAAD 기지의 적용을 제한해, 중국의 군사 동향의 감시를 실시하지 않는 것을 요구해 왔던 것이다.한국에 있어 보면, 내정 간섭도 심하다.
중앙 일보의 보도에 의하면, 이러한 중국측의 주장에 대해, 미국 외교 문제 평의회(CRF)의 스콧·슈나이더 한미 정책국장은, 보이스·오브·미국(VOA)의 인터뷰 중(안)에서, 「중국은 한미 동맹을 영역내의 문제는 아니고 북한에만 한정하려고 하는 전략적 목표가 있다」라고 해설하고 있다.
윤 주석기쁨 정권이 발족한 이후, 한미 관계가 단순한 대 아침 공조를 넘어 「전략적 포괄 동맹」에 격상하는 등 한미는 협력 강화에 움직였지만, 거기에 중국이 견제구를 던지고 있다는 것이다.
단지, 그 견제도 거의 효과는 발휘하지 않을 것이다.최근의 한국의 구체적인 행동을 보면, 더이상 중국의 요구에는 응하지 않는 것을 나타내 보이고 있다.윤정권이 되어, 한국의 국방 의식은 일본에서 중국·북한으로 바뀌었기 때문이다.
간신히 시작된 THAAD 배치의 「정상화」
중국이 외상 회담에 관련되어 「일한」으로 언급한 것은, THAAD 기지의 정상화를 멈추고 싶다는 기대로부터라고 추측된다.지금까지는 임시 배치 상태에 있어, 활동에 여러 가지 제약이 있었다.
그러나, 한국 대통령실은 외상 회담의 다음 다음날이 되는 8월 11일, 「THAAD는 북한의 핵이나 미사일의 위협에 대항하는 자위의 방위 수단이다」 「결코 중국이라는 협의 대상이 아니고, 8월경에는 THAAD 기지가 완전하게 정상화할 것이다」라고 중국에 대해서 정면으로부터 반론했다.이것은 한국의 안보 주권의 문제라고 하는 것이다.
그리고 실제의 행동에도 나왔다.
9월 4일 미명, 불도저 등 공사 장비와 연료 수송차, 웨건차 등 약 10대가 THAAD 기지내에 반입되었다.한국 정부는 THAAD 기지 정상화 방침에 근거해, 지상 액세스를 주 7일로 확대한다고 시사하고 있어, 이러한 계획을 본격적으로 시행한다고 보여진다.
북한의 핵·미사일 개발이 급속히 진행되고 있는 현상을 보면, THAAD를 추가 배치하지 않는 한, 전국을 커버한 미사일 방위는 할 수 있을 리 없다.향후, 중국이나 북한의 움직임을 보면서 추가 배치가 검토되게 되는 것은 아닐까.
중국의 공격을 대비해 한미 연합 사단이 군사 연습
게다가 한국과 미국은 중국의 신경을 자극하는 행동을 취했다.중국을 염두에 둔 한미 연합 사령부의 군사 연습을 실시했던 것이다.
한미 연합 사단은 미국과 한국의 육군으로 만드는 군사 조직으로, 양국의 여단급 병력이 단일의 지휘 체계를 공유해, 하나의 사단에 편입된 부대이다.동사단은 지난 달 2931일, 2015년의 창설 이래 처음되는 사단급의 합동 화력 운용 연습을 실시했다.
브란돈·앤더슨 한미 연합 사단부사령관은, 동사단의 화력 연습에 대해서, 「대규모 전쟁에 다시 초점을 맞추기 위한 노력이다」 「 「(한미군에) 거의 필적하는 능력을 가지는 적」에 대한 반격을 테스트한다」라고 말했다.
미국에서 「거의 필적하는 능력을 가지는 적」이란 미군에 대항할 수 있는 의지와 능력을 갖추어 미군의 압도적 우위를 위협하는 잠재적인 적의 일로여, 통상은 중국과 러시아를 의미한다고 한다.
앤더슨부사령관의 발언은, 미군은 이번 연습으로 북한은 물론, 중국과 러시아도 상정한 것을 시사한 것일 것이다.
군사적으로 강대화하면서 있다 중국이지만, 한미 동맹의 비난의 화살이 중국에 향하는 것에 대하여는 진지하게 염려하고 있다.윤대통령의 취임식에 왕기산간 지방가부주석을 파견했던 것도, 한국이 중국에서 멀어지지 않게, 견제 하기 위한(해)였지만, 지금 한미의 방위 대상국이 중국으로 확대해 온 것은 명백하다.
한국은 중국을 자극하지 않게 주의 깊고 미국 가까이에 시프트 하고 있지만, 대만 문제가 심각화하면, 그 반작용으로서 중국에 대항하는 움직임은 강해져 올 것이다.서플라이 체인(supply-chain)의 면에서도 한국은 미국과의 협력을 강화하고 있다.습긴뻬이 국가 주석이 지금의 정치 계속 자세를 취한다면 , 그렇게 멀지 않을 때, 한국이 쿠아드에 가맹하는 날이 올지도 모른다.
북한의 비핵화를 선전한 문 재인, 3축체제로 북한에서 지키는 윤 주석기쁨
문 재토라씨만큼 북한의 위협에 둔했던 대통령은 없다.북한이 여하에 핵·미사일로 도발을 반복해도, 문 재토라씨는 각국 수뇌와의 회담에서 북한의 비핵화의 의사를 말해, 북한에 대한 제재의 완화를 계속 요구했다.
이것에 대해윤 주석기쁨 대통령은, 북한의 핵·미사일에 대비하기 위한 「한국형 3축체제」의 구축을 2020년대 초에 앞당길 방침을 분명히 해, 힘에는 힘으로 대항하는 자세를 선명히 하고 있다.
3축체제란, 북한에 의한 핵·미사일 공격을 탐지했을 때에 선제 공격으로 무력화하는 「킬·체인」, 비래 하는 북한 미사일을 요격 하는 「한국형미사일 방위 시스템(KAMD)」, 북한의 지도부를 초토화하는 「대량 반격 보복(KMPR)」로부터 된다.
또, 북한이 6월 5일, 국내의 4개소로부터 동시에 단거리 미사일 8발을 발사했지만, 이것에 대항하는 것 같이, 한미 연합군은 다음 6일, 일본해에 8발(한국군 7발, 미군 1발)의 지대지 미사일을 발사했다.합동 참모본부는 「(유사때) 북한의 도발 원점과 지휘 및 지원 세력에 대해서 곧바로 정밀 타격할 수 있는 능력과 체제가 있다 일을 보였다」라고 하면서 경고를 발표했다.
한미 합동군사연습도 재개
한미 양군은 8월 22일부터 9월 1일까지 합동군사연습 「을지자유 쉴드(UFS)」를 실시했다.UFS에서는 컴퓨터 시뮬레이션 방식의 지휘소 연습 뿐만이 아니라, 실전적인 야외 기동 훈련도 행해졌다.여단급의 전투훈현, 대대급의 대규모 파괴 무기 제거 훈련 등 합계 13의 야외 기동 연습을 실시했다.18년 이래 행해지지 않았던 연대급 이상의 합동 기동 훈련의 일부가 부활한 것이 된다.
또 이번 달 안에는, 미원자력 항공 모함이 7년만에 한국에 기항한다.항공 모함 「로날드·레이건」은 부산의 해군 기지에 입항해, 근처 일본해에서 합동 연습을 실시한다.이것은, 5월의 한미 정상회담에서 북한의 핵·미사일에 대한 확대 억제의 일환으로서 약속한 전략 자산의 한반도 전개와 관계가 있다라고 보여지고 있다.
한반도의 평화롭게는 일·미·한으로 협력, 다만 윤대통령의 「대담한 구상」에는 한미에서 온도차
일·미·한의 국가 안보를 담당하는 책임자가 1일, 미국의 하와이에서 회합 했다.일본의 아키바 타케오 국가 안전 보장 국장, 미국 설리반 대통령 보좌관(국가 안전 보장 담당), 김성한(김·손한) 국가 안보실장은, 2시간에 걸쳐서 북한의 핵문제, 한반도와 역내 평화롭게 향한 3개국 협력, 첨단기술과 공급망 협력등에 대해서 서로 이야기했다.
한국 대통령실에 의하면, 회의 중(안)에서 북한의 핵실험의 가능성에 대해서는, 「북한이 7번째의 핵실험을 하는 경우, 지금까지는 대응이 확실히 다를 것이다.북한이 핵실험을 벌써 1회너무 한 실 말하는 안이한 생각이나 대응은 절대로 안 된다고 하는 것으로 3개국이 일치했다」라고 한다.
그 한편, 윤 주석기쁨 정권이 북한에 공개로 제안한 「대담한 구상」(핵개발 중단의 담보로서 인도 지원 뿐만이 아니라 식량, 인프라, 농업, 투자 등 종합적인 지원을 실시한다고 하는 것)에 관해서는, 일·미·한으로의 온도차를 볼 수 있었다.김 실장은 「미국과 일본이 전면적으로 지지한다고 하는 입장을 분명히 해, 인내심을 가져 북한이 대화를 통한 북한의 핵문제 해결하러 나올 수 있도록(듯이) 긴밀히 협력하기로 했다」라고 설명했지만, 백악관이 발표한 보도 자료에는 「대담한 구상」에 대한 언급은 할 말이 없었기 때문에 있다.
윤 주석기쁨 정권이, 북한에 대한 애매한 자세로 돌아올 것은 없을 것이다.힘 밖에 믿지 않는 북한에 대한 타협적인 자세는, 북한에 핵미사일 개발이 시간을 벌게 하는 것만으로 있다.
반면, 북한이 신형 코로나, 식량 위기로 궁핍을 지극히 있을 때인 만큼 북한이 자포자기에 빠지는 것을 피하는 것은 중요하다.김 타다시은씨는 나라의 안정보다, 자신의 보신, 정권의 유지를 중시하는 사람이다.
북한의 핵미사일은, 벌써 되돌릴 수 없는 곳까지 가 버리고 있다고 생각할 수 있다.북한에 어떻게 압력을 가해 갈까 어려운 선택이다.
