사용료만 1년 6000억원…선진국2배
고속 철도 건설 빚이자 1년 3000억원육박
인천(인천) 공항 철도도 안아 만성적인 적자 구조
인건비 절감에만 열중, 현장 정비 인재는 축소
기사 입력 2011.07.10 18:17:12 |최종 수정 2011.07.10 18:18:10
태어날 때부터 터무니없는 빚을 안고 있는데, 온전히 살아갈 수 있을까요. 근처의 잡화상도 KORAIL의 방법으로 운영은 하지 않습니다.
철도의 안전을 높이기 위해서, 정계와 정부가 KORAIL(한국 철도 공사) 적자 구조를 수술대에 태워 조사하지 않으면 안 된다고 하는 이야기로 완곡에 비유한 말이다.
매년 5000억원을 넘는 코레일 영업 적자가 줄어 들지 않는 원인은 구조적인 곳에 있다.우선, 매년 6000억원 전후에 이르는 ¥"선로 사용료 ¥"가 너무 많다. KORAIL가 철도 선로를 사용하는 대가로 철도 시설 공단으로 지급하는 돈인데, KTX는 매상의30%를, 일반 철도는 유지 보수비의70%를 일률적으로 낸다.
2010년 KORAIL가 지불한 선로 사용료는 6008억원. 매년 영업손실보다 많거나 동일한 금액이다. KORAIL는 매년 공단측에서 받는 유지 보수비의 뭐라고90%를 선로 사용료로 지불하고 있다.
철도 선진국에서는, 선로 사용료에 의한 유지 보수비의 회수율이 평균41%다. 한국에 비해 반도 안 되는 수준이다.과도하게 높은 선로 사용료를 지금보다 반에 낮게 하면, 철도 적자는 2900억원으로 감소한다.
KORAIL 관계자는 현재의 매상비30%인 KTX 선로 사용료를 일단24% 수준에 내리는 것을 요구하고 있지만, 정부는, 단지 철도 시설 공단의 빚문제를 악화시킬 뿐(만큼)이라고 하는 이유로 전혀 승낙하지 않는다고 했다.
원가보다 낮은 운임도 KORAIL의 적자를 부풀리고 있다.철도의 요금은, 물가의 문제를 고려해 상승이 제한되고 있다. 통상, 화물과 여객 수송에 필요하게 되는 원가의 60〜70%수준으로 결정된다. 원가보다 낮은 운임으로 발생한 적자액은 공사 이행 후 5년간에 3조 1421억원에 이른다.
정부가 ¥"공익 서비스 의무(PSO) ¥"에 대해서 지급하지 않았던 보상금도 최근 5년간 4800억원을 웃돈다.PSO는 사회 복지・안보와 같은 공공성을 가진 철도의 특성을 감안하고, KORAIL가 군사적인 목적으로, 각종 요금 할인등을 부담하는 것을 말한다.정부가 법적 의무금의 PSO의 보상만 올바르게 해 주어도 KORAIL의 적자는, 인재 축소 효과보다 크게 해소될 수 있다. 정부도 PSO미지급액이 KORAIL 영업손실의 9에서14%만큼 되는이 되는 점을 인정하고 있다.
게다가 설립시의 빚도 또 막대하다.고속 철도 건설의 빚 4조 5000억원을 안으면서 건설 빚이자만으로 2007년 2624억원, 2008년 2715억원을 부담했다.2009해에는 울면서 1조 2000억원을 부담하고, 불량이 된 인천 공항 철도를 취득했다.
선로 사용료의 인하분과 PSO의 보상액만 맞추어도 KORAIL 적자를 메워 여유가 있는이라고 하는 계산이 나온다.
그러나, 고속 철도 건설의 빚이자와 인천 공항 철도까지 안으면서, 발생하는 것 대단한 빚과 이자에 가세하고, 원가에도 도달하지 않는 운임이 KORAIL의 적자를 가중시키고 있는 것이다.통제할 수 없는 ¥"계획적인 적자 ¥"규모가 코레일 매상의40%에 이르는 상황에서는, 아무리 KORAIL가 영업을 잘 하고, 인건비를 줄여도 수천억원대의 영업 적자는 쭉 발생할 수 밖에 없는 것이다.
철도 대학이 있는 교수는 정부가 KORAIL의 적자경영 구조를 방치한 채로, 인재 축소와 외주화 등 인건비 절감에 열중했기 때문에, 현장 인재 부족과 정비 업무의 공백으로 연결되었다고 보여진다고 지적했다.
http://news.mk.co.kr/newsRead.php?&year=2011&no=447784
적자의 그래프인것 같은 ・・・
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