상승하는 수도의 지하수 뜨는 도쿄역, 도쿄도 경영 지하철은 누수 2100개소
2013.6.1612:00
도쿄의 지하수위의 상승이 멈추지 않는다.고도 성장기의 지하수 작성해에 의해서 심각화한 지반침하를 막으려고, 나라나 도는 반세기에 걸쳐 지하수 작성해를 규제해 왔지만, 이번은 수량이 돌아와, 부력으로 지하에 있는 건물이 떠오르거나 인프라 열화를 일으키거나 하는 폐해가 나오기 시작했다.과인은 미쳐 바구니가 마다 해 －.지하수 문제는「규제」의 본연의 자세를 물어 보고 있다.(타마사키 에지)
JR도쿄역의 지하 약 27미터에 있는 소부 쾌속・요코스카선 홈.쇼와 47년에 건설된 당시 , 지하 35미터였던 수위는 20미터나 상승해, 홈을 기준으로 하면 12미터의 높이에 이르렀다.거기서, 길이 약 19・5미터, 무게 200킬로의 강철제의 막대 모양의 엥커(닻) 계 70개를 홈 직하의 지중에 박아, 홈이 부상하지 않게 계속 연결시키고 있다.
지하 약 30미터에 있는 우에노역의 신간선 홈도 마찬가지다.수압에 의한 낚시찌 오름을 막기 위해, 홈하에 하나가 약 2톤의 철괴를 약 1만 8천개나 두고 있다.총중량은 합계 3・7만 톤에 오른다.한층 더 약 980개의 엥커로 계속 연결시켜 이중의 대책을 베풀고 있다.
콘크리트는 부식해 …
동경도 경영 미타선으로 금년 3월, 4개소에서 터널 벽면의 내부의 철근이 부식해, 콘크리트가 벗겨져서 떨어지고 있는 것이 발견되었다.이 원인도 지하수였다.
미타선은 지하 약 5～36미터를 주행한다.터널 벽면을 가리는 시트상의 방수재가 노후화 하고 물이 배어 내 온 것으로, 도가 긴급 조사를 했는데, 도쿄도 경영 지하철 전선으로 약 2100개소의 누수 부분이 발견되고 보수를 서두르고 있다.
수도 고속으로 도 문제가 생겼다.금년도말의 개통을 목표로 해 최종 구간에 해당되는 시나가와－메구로간( 약 9・4킬로)의 건설이 진행되고 있던 중앙 환상 시나가와선으로, 고탄다 출입구(지하 15미터)나 미나미시나가와 환기소(지하 47미터)의 공사 시에 지중으로부터 대량의 물이 솟아 올라 했다.급거(이전의 집), 대책에 쫓겨 공사의 1년간 연기를 피할수 없게 되었다.
지하수 상승의 배경에는 행정의 규제가 있다.고도 성장기에 공장등에서 지하수가 작성해가 계속 되었기 때문에, 도내에서 지반침하가 연발.쇼와 36년 이후, 나라나 도는 공업용수법이나 공해방지 조례(현환경 확보 조례)로 작성해를 규제해 왔다.
반세기에 이르는 규제의 성과도 있어, 도내의 지반침하 (은)는 일부를 남겨 해소되었지만, 이번은 예상 이상의 수위 상승이 일어났다.
헤세이 22년의 수도의 조사에서는, 도의 규제가 시작된 당시의 관측 기록이 남는 주된 관측 우물 25 지점의 모두로 수위가 상승.대부분으로 20～40미터의 상승을 확인할 수 있어 이타바시구에서는 15층건물 빌딩의 높이에 해당되는 약 60미터의 상승을 기록했다.
양수 하면 지반침하？
도는 조사 후, 전문가를 모음 규제의 가부를 판별하는 검토 위원회를 열었지만, 결론은 이러했다.《규제를 계속해, 현상을 넘는 양수를 실시하지 않는 것이 적절한 》
도의 담당자는「다시 지하수가 작성해를 시작하면 지반침하가 일어날 가능성은 부정할 수 없는」라고 설명한다.
작성해 규제의 조례는 최초로 제정된 이후, 내용이 거의 재검토되는 일 없이 현재도 계속 되고 있다.한편, 고도 성장기부터 반세기가 지나, 지하의 개발은 현저하게 진행되고 있다.
치바 대학의 아키타 노리코준교수(토지 이용 규제)는「당시의 조례 제정은 무거운 결단이었지만, 미래가 어떤 사회가 되어 있는가 할 전망을 나타내는 것은 어려웠다」라고 설명한다.게다가로「앞으로의 규제는 장래를 응시해 시대의 경과에 수반해 유연하게 재검토해서 갈 수 있도록(듯이) 조례를 만들 단계로부터 궁리해야 하는」라고 지적하고 있다.
댄스, 조수 보호…예상외나 시대착오
화근이 되거나 시대착오가 눈에 띄거나 －.「규제」가 문제로 여겨지는 사례는 그 밖에도 있다.
댄스에의 규제도 그 하나.「댄스를 시키는 영업」는「풍속 영업」로 여겨져 쇼와 23년의 풍속 영업법의 제정시에 규제의 대상으로 집어 넣을 수 있던 채로, 도도부현 공안 위원회의 영업의 허가가 필요하고 있다.
윤무 등은 간신히 작년말에 경찰청이 예외로 하는 견해를 냈지만, 사교 댄스 등은 인정 강사가 없는 채, 동호의 사람들만으로 회비를 모아 춤추었을 경우, 여전히 단속의 대상이 된다.
한편, 급증한 야생의 사슴에 의해 풀의 싹을 먹을 수 있고, 삼림 지대의 쿠사기가 자라지 않는다고 하는 환경 문제의 배경으로, 수렵 행위가 계속 줄어 드는 가운데 가 지나친 조수 보호 행정을 한 요인으로 하는 견해도 있다.법률이나 조례에 의하는 시대 감각이나 규제 가감의 경직함을 나타내는 예 라고 말할 수 있을 것이다.
http://sankei.jp.msn.com/life/news/130616/trd13061612000007-n1.htm
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사슴의 구제는 어떻게든 해 주었으면 한다.
사슴 너무 증가해.
( ´-д-)
～ 이상 ～
