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KORAIL、無資格で鉄道経営

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[単独]コレイル, 8年間無兔許で鉄道運営.. 法的地位論難

入力時間 :2012.08.30 09:43

[イーデイリー キム・ドンウク記者]韓国鉄道公社が鉄道庁から鉄道公社に変わった2005年から今まで 8年の間、無兔許で鉄道運営をしていたことで明らかになって論難が予想される.


公営鉄道兔許がないということは、鉄道事業者資格がないということを意味するからだ. 特に法的解釈によっては 2015年開通予定である水西発 KTX 路線の新規事業者選定の時コレイルが参加することができない状況も排除することができない.

国土海洋部の高官は 30日 "最近コレイルの資格を明示した "韓国鉄道公社法"でコレイルが過去鉄道庁の鉄道運営権を承継受けることができなかった事実を捜し出した"と明らかにした. 当時、法が制定される過程でコレイルは鉄道庁が所有していた資産に対する権利と義務は承継したが、運営権に対しては承継を受けることができなかったのだ.

このような事実は最近政府が KTXの競争体制導入を推進しながら、コレイルに公営鉄道の兔許所有の可否を確認する過程で明らかになった. 鉄道庁であれば政府組職なので公営鉄道兔許を別に取得する必要がないが、鉄道公社では政府組職ではないので兔許を受けなければならない.

国土部関係者は "ノ・ムヒョン政府の時、鉄道民営化を中断し、鉄道公社を設立する過程で法律改訂期間を縮めるために議員立法で推進したが, この時間違いでコレイルの権利を規定する内容を盛り込むのを落としたようだ"と言った.

これによって法律的に見ればコレイルは、鉄道事業者として新規路線はもちろんの事、既存路線に対しても権利と義務がないことなので、今後のコレイルの法的地位を取り囲んだ論難は激しくなるように見える. コレイルが独占的に鉄道運営ができる法的根拠自体がないからだ.

国土部関係者は "政府はコレイルの地位が搖れる場合、大きい混乱が来る前に、行政法判例によって欠点を治癒する"と言いながらも "これからは、コレイルが以前のような独占的地位を享受することはできない"と強調した. 新規路線はもちろんの事、既存路線でも資格を取り揃えた第3者を鉄道運営事業に参加させるという意味だ.

http://www.edaily.co.kr/news/NewsRead.edy?newsid=01512086599632568&SCD=DF12&DCD=A02104

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KORAIL, 무자격으로 철도 경영

[단독]코레일, 8년간 무면허로 철도 운영.. 법적 지위 논란

입력 시간 :2012.08.30 09:43

[이데이리킴·돈우크 기자]한국 철도 공사가 철도청으로부터 철도 공사로 바뀐 2005년부터 지금까지 8년간, 무면허로 철도 운영을 하고 있던 것으로 밝혀지고 논란이 예상된다.


공영철도 면허가 없다고 하는 것은, 철도 사업자 자격이 없다고 하는 것을 의미하는지등이다. 특히 법적 해석에 따라서는 2015년 개통 예정인 수서발 KTX 노선의 신규사업자 선정때 코레일이 참가할 수 없는 상황도 배제할 수 없다.

국토 해양부의 고관은 30일 "최근 코레일의 자격을 명시한 "한국 철도 공사법"로 코레일이 과거 철도청의 철도 운영권을 승계 받을 수 없었던 사실을 찾아 냈다"와 분명히 했다. 당시 , 법이 제정되는 과정에서 코레일은 철도청이 소유하고 있던 자산에 대할 권리와 의무는 승계했지만, 운영권에 대해서는 승계를 받을 수 없었던 것이다.

이러한 사실은 최근 정부가 KTX의 경쟁 체제 도입을 추진하면서, 코레일에 공영철도의 면허 소유의 가부를 확인하는 과정에서 밝혀졌다. 철도청이면 정부 조직이므로 공영철도 면허를 따로 취득할 필요가 없지만, 철도 공사에서는 정부 조직은 아니기 때문에 면허를 받지 않으면 안 된다.

국토부 관계자는 "노·무홀 정부때, 철도 민영화를 중단해, 철도 공사를 설립하는 과정에서 법률 개정 기간을 줄이기 위해서 의원 입법으로 추진했지만, 이 시간 차이로 코레일의 권리를 규정하는 내용을 포함시키는 것을 떨어뜨린 것 같다"라고 말했다.

이것에 의해서 법률적으로 보면 코레일은, 철도 사업자로서 신규 노선은 물론의 일, 기존 노선에 대해서도 권리와 의무가 없는 것이므로, 향후의 코레일의 법적 지위를 둘러싼 논란은 격렬해지는 것처럼 보인다. 코레일이 독점적으로 철도 운영을 할 수 있는 법적 근거 자체가 없기 때문에다.

국토부 관계자는 "정부는 코레일의 지위가 흔들리는 경우, 큰 혼란이 오기 전에, 행정법 판례에 의해서 결점을 치유 하는"이라고 말하면서도 "지금부터는, 코레일이 이전과 같은 독점적 지위를 향수할 수 없다"라고 강조했다. 신규 노선은 물론의 일, 기존 노선으로도 자격을 취득해 가지런히 한 제3자를 철도 운영 사업에 참가시킨다고 하는 의미다.

http://www.edaily.co.kr/news/NewsRead.edy?newsid=01512086599632568&SCD=DF12&DCD=A02104

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コメント ( 14 )

  • 4

    KTX“Korea Trouble eXpress”　┐(￣ヘ￣）┌ ﾔﾚﾔﾚ･･･。pokebe3やその他韓国人が誇っていたKTXは見る影もありません。鉄道後進国の韓国らしい事件ですｗｗｗ

    14年前

  • 2

    どうなっているのかな？ 正規の手続きを踏んでいないっていうことはわかるけど、国も杜撰ね

    14年前

  • 2

    もう、言葉も出ないほどの話だよねｗ　これで、大統領が変わっても、KORAILの独占は崩れるね

    14年前

  • 2

    日本でも北九州市門司区の田浦地区で同じような事例があったような・・・ そっちは貨物だったようだけど。

    14年前

  • 3

    （；゜д゜）；゜д゜）；゜д゜）；゜д゜）；゜д゜）；゜д゜）；゜д゜）；゜д゜）

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  • 2

    田野浦公共臨港鉄道の事か。Wikipediaの「外浜駅」に、そのあたりの事情が書かれているね。

    14年前

  • 0

    KOTAIL 仁川駅 ITX青春停まらなければなりません

    14年前

  • 3

    免許が無いのに運行停止にならないのかね。

    14年前

  • 3

    免許が無いのに運行停止にならないのかね。

    14年前

  • 3

    免許が無いのに運行停止にならないのかね。

    14年前

  • 3

    免許が無いのに運行停止にならないのかね。

    14年前

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