대한제국은 전국의 토지를 조사하여 개인 소유의 권리를 인정하는 토지개혁을 실시하게 된다

1894년 갑오개혁을 통하여 근대적 지적 (地籍)제도를 갖추면서 관계 개혁을 단행하여

의정부와 궁내부로 나누고

의정부에는 내무 외무 탁지 법무 학무 공부 군부 농상의 8衙門을 설치하였다

1895년 정부 조직법  개정으로 내부 衙門을 내부로 고치고 판적국 (版籍局) 등 5개局을 두었다

1. 내부관제

내부관제에서 地籍이라는 용어가 처음으로 등장하였다

地籍업무는 내부衙門의 판적국에서 관장하기 시작하여 오늘날 地籍 행정 기구의 기틀이

마련되었다

1895년 3월 26일 칙령 제53호로 내부 관제를 공포하였다

토지측량에 관한 사항은 내부의 토목국

地籍에 관한 사항은 판적국

전세 및 有稅地에 관한 사항은 도지부사세국 (度支部司稅局)과 긴밀하게 협조하도록 하고

지리과는 토지측량에 토지 수용 공유 수면 매립에 관한 사항을 담당하였고

地籍科는 地籍에 관한 사항 무세관유지의 처분 및 관리에 관한 사항을 담당하였다

이 사진은 대한제국 당시 토지측량 담당 관청의 초청을 받아 한국에 온 미국인 측량 기사와

구경나온 사람들

2. 양지아문 (量地衙門)

1898년 칙령 제25호 전문 24조의 量地衙門 職員及處務規定을 반포하였다

量田사업의 담당기관  양지아문 (量地衙門)을 설치하여 전국의양전 ( 量田 )사무무를 정리하였다

직원은 총재관 3명 부총재관 2명 기사원 3명 서기 6명으로 구성되었다

1899년 양전 사업이 본격적으로 실시되었다

양전 사업은 고려와 조선시대에도 조세 수입원의 정확한 집계를 위해 20년에 1회에 걸쳐 실시한

토지조사 사업  제도였다

3. 지계아문 (地契衙門)

1901년에 설치되었다

관원은 총재1명 부총재1명 기사원 2명 위원 4명 주사 (主事)6명으로 구성되었다

1902년 양지아문의 사무를 이양하고 흡수 통합한다

지역의 토지측량의 조사를 실시하고 소유권 증명의 地契를 발급한다

1903년  탁지부에 통합되고 量地局으로 개편된 이후 러일 전쟁 이후에 量田 地契 사업은 실질적으로

중단되었다

1904년 4월 19일 탁지부 양지국 (量地局)관제 제 14조 地契衙門 직원 처무 규정을 폐지하고 탁지부

量地局으로 개편되면서 量田과 地契발급이 중단되었다

대한제국은 1904년 2월 23일 강제로 체결한 한일의정서로 병합 이전 부터

일본의 강요에 의해 일본 군대 주둔이나 철도 부설을 위한 필요한 토지를 농민들로 부터

 거의 半강제로 싼값에 매입하여 국유지로 전환되었다

이렇게  대한제국의 토지제도는 일본 세력으로 넘어가게 된 것이다

1904년 발급된 地契